Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а
РЕШЕНИЕ
дело № 12-39/2024 (5-36/2024)
УИД 10МS0015-01-2024-000201-11
19 февраля 2024 года г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Павковой А.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Казанина Виктора Эдуардовича на постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 25 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении
Казанина Виктора Эдуардовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина России (паспорт <данные изъяты> выдан 24.09.2003), зарегистрированного по месту жительства по адресу: Республика Карелия, <адрес>
установил:
Постановлением мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия от 25.01.2024 Казанин В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Как следует из постановления, Казанин В.Э. 16.01.2024 в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 32 минут, находясь в общественном месте на перекрестке улиц Мурманская-К.Либкнехта г. Медвежьегорска Республики Карелия с плакатом в руках, на котором был размещен текст «по сигналь против ПуТиНа за Дунцову», который не был предоставлен в соответствующую избирательную комиссию и не был оплачен из средств избирательного фонда, проводил предвыборную агитацию, осуществил распространение в период подготовки выборов агитационного материала с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, п. 2, 3 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
С постановлением не согласен Казанин В.Э. В жалобе ставит вопрос об отмене постановления и взыскании в его пользу 1 рубля. Полагает, что мировой судья не в полной мере исследовал материалы дела, не допросил свидетелей Рыжкова А.В. и Капылову Л.В. Указывает, что в одиночный пикет выходил дважды 16.01.2024 и 17.01.2024, претензий к нему со стороны сотрудников полиции не имелось. Дунцова Е. в период с 20.12.2024 по 23.12.2024 обладала статусом кандидата на должность Президента России, Путин В.В. был зарегистрирован кандидатом в Президенты России 29.01.2024. Ссылается на ч. 2 ст. 54 Конституции России о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, и на ч. 4 ст. 29 Конституции России, согласно которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В связи с привлечением к административной ответственности ему нанесен моральный вред.
В судебном заседании Казанин В.Э. доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо ОМВД России по Медвежьегорскому району Сыров Д.Г. в судебное заседание не явился, извещен.
Заслушав объяснения представителей ФБУ «Администрация «Беломорканал», показания свидетелей, исследовав материалы дела, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 5.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Постановлением Совета Федерации РФ от 07.12.2023 N 678-СФ "О назначении выборов Президента Российской Федерации" выборы Президента Российской Федерации назначены на 17.03.2024. Указанное постановление опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.12.2023, вступило в законную силу с момента опубликования.
В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Из положений ч. ч. 2, 3 ст. 54 указанного Федерального закона следует, что все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума.
Привлекая Казанина В.Э. к административной ответственности, мировой судья установил, что плакат является агитационным материалом, размещенная на плакате информация распространяется в период избирательной кампании и с нарушением требований законодательства, агитационный материал не был представлен в соответствующую избирательную комиссию, не был оплачен из средств избирательного фонда кандидата.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19.01.2024; рапортом оперативного дежурного ОМВД о регистрации сообщения о происшествии 16.01.2024; письменными объяснениями Казанина В.Э. от 16.01.2024, который не оспаривал факт самостоятельного изготовления плаката, распространения размещенной на плакате информации в общественном месте 16.01.2024; фотографией, зафиксировавшей Казанина В.Э. с плакатом в общественном месте; рапортом участкового уполномоченного полиции по факту выявленного нарушения от 16.01.2024; письмом Избирательной комиссии РК от 18.01.2024 о наличии у Дунцовой Е.С. статуса выдвинутого кандидата на должность Президента России в период с 20.12.2023 по 23.12.2023 и о непредставлении размещенного Казаниным В.Э. агитационного материала в избирательную комиссию, не оплате указанного агитационного материала из средств избирательного фонда кандидата.
Вопреки доводам жалобы о неполном исследовании дела, представленным административным органом доказательствам мировой судья дал надлежащую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к обоснованному выводу о квалификации действий Казанина В.Э. по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ. Выводы мирового судьи соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Довод жалобы о том, что мировым судьей не были допрошены свидетели не может повлиять на вывод о виновности Казанина В.Э. в совершении вмененного административного правонарушения при том, что по делу имеется достаточная совокупность письменных доказательств, о допросе свидетелей привлекаемый и административный орган не ходатайствовали.
Доводы жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения с учетом установленных обстоятельств являются несостоятельными.
Несогласие заявителя с оценкой собранных доказательств и установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене постановления мирового судьи не является.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Казанину В.Э. по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 1 ст. 5.12 названного кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.7 КоАП РФ споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства. В этой связи при рассмотрении жалобы требование о заявленной Казаниным В.Э. компенсации морального вреда подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района от 25 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Казанина Виктора Эдуардовича оставить без изменения, а жалобу Казанина В.Э. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Л.А. Ерохова