Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4181/2023 ~ М-4261/2023 от 03.11.2023

Дело № 2–4181/2023

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                          27 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,

с участием прокурора Лукасевич Е.В., представителя истца Ворошковой С.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к Тарачковой О.М., Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, ООО «Расчетный Центр», ООО «Новогор – Прикамье», ПАО «Т Плюс», ООО «ЭОС» о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий,

установил:

истец администрация города Березники обратился в суд с исковым заявлением к Тарачковой О.М., Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, ООО «Расчетный Центр», ООО «Новогор – Прикамье», ПАО «Т Плюс», ООО «ЭОС» о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий. В обоснование исковых требований указали, что Постановлением администрации города Березники от 22.06.2017 № 1492 жилое помещение № по ..... в ..... признано непригодным для проживания. ..... ответчик обратился в УИЗО с заявлением на предоставление социальной выплаты, выдано уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. ..... заявителю направлено уведомление о предоставлении социальной выплаты. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Тарачковой О.М. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве № на квартиру ...... Обязательства администрацией города Березники выполнены в полном объеме, денежные средства перечислена застройщику. Между УИЗО администрации города Березники и Тарачковой О.М. заключено соглашение, в соответствии с которым ответчик обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и передать в муниципальную собственность и сдать по акту передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение № ..... в срок не позднее двух месяцев с даты подписания передаточного акта о приеме – передаче объекта долевого строительства застройщиком. ..... ответчик принял от АО «КРПК» по передаточному акту жилое помещение, расположенное по адресу: ...... На сегодняшний день ответчики состоят на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: ..... Как следует из выписки ЕГРН судебными приставами – исполнителями наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по ...... Истец просит прекратить право собственности Тарачковой О.М. на жилое помещение по .....; признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: .....; отменить запреты на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю на жилое помещение по адресу: .....; признать Тарачкову О.М. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ......

Представитель истца администрации города Березники – Ворошкова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Тарачкова О.М. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Ответчики МИФНС № 21 по Пермскому краю, ООО «Расчетный центр», ООО «Новогор – Прикамье», ПАО «Т Плюс», ООО «ЭОС» о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились, возражений по иску не представили.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, представили письменный отзыв, в котором указали, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о жилом помещении с кадастровым номером № по адресу: ...... ..... внесена запись о праве собственности за Тарачковой О.М. на основании договора купли – продажи квартиры от ...... ..... внесена запись о запрещении регистрации на основании Выписки из постановления судебного пристава – исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости. Вынесенное судом решение об отмене обеспечительных мер будет являться основанием для прекращения записи об аресте. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражения по иску не поступили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Тарачкова О.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от ......

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилой ..... признан непригодным для проживания (л.д. 16).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 22.06.2017 № 1492 утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении нанимателей жилых помещений и членов их семей); 2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... Тарачкова О.М. обратилась в УИЗО с заявлением на предоставление социальной выплаты (л.д. 17).

..... получено уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 18).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Тарачковой О.М. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве № на квартиру № ..... (л.д. 19-26).

Между УИЗО администрации города Березники и Тарачковой О.М. заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и передать в муниципальную собственность и сдать по акту передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение ..... в срок не позднее двух месяцев с даты подписания передаточного акта о приеме – передаче объекта долевого строительства застройщиком (л.д. 28-29).

..... ответчики приняли от АО «КРПК» по передаточному акту жилое помещение, расположенное по адресу: ..... (л.д. 30).

Обязательства администрацией города Березники выполнены в полном объеме, денежные средства перечислены застройщику в размере ..... руб., что подтверждено платежным поручением № от ..... (л.д. 31).

Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

В соответствии с п.6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией города Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3.1 договоров АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчикам квартиру ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях договоров участия в долевом строительства № от ..... в размере по 1 355 013 руб.

В соответствии с п. 6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники в части прекращения собственности за Тарачковой О.М.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчик утратил право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности Тарачковой О.М. подлежит прекращению.

На основании изложенного, право собственности Тарачковой О.М. на спорное жилое помещение подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за УИЗО администрации г. Березники подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об отмене запретов регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю.

В силу части 1 статьи 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Существенным и подлежащим доказыванию по данному делу обстоятельством является наличие у истца права собственности на спорное имущество, а также дата возникновения указанного права.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ..... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..... имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю постановлениями СПИ ОСП по г. Березники и УР УФССП России по ПК № от ..... (исполнительное производство №-ИП).

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, взыскателем по исполнительному производству является МИФНС № 21 по Пермскому краю, сумма взыскания 727,46 руб.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку исковые требования о прекращении права собственности ответчиков, признании права собственности на объект недвижимости за МО «Город Березники» подлежит удовлетворению, то запрет на совершение регистрационных действий на спорный объект недвижимости подлежит снятию по решению суда.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Согласно адресной справке Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу от ....., Тарачкова О.М. зарегистрирована по адресу: ..... с ..... по настоящее время.

Исходя из положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он сохранил право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств, что ответчик добровольно снялся с регистрационного учета по адресу: ..... в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., ....., подлежит удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца администрации города Березники к ответчикам ООО «Расчетный Центр», ООО «Новогор – Прикамье», ПАО «Т Плюс», ООО «ЭОС» поскольку истцом не представлены доказательства нарушения данными ответчиками прав истца.

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Березники к Тарачковой О.М., Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю, ООО «Расчетный Центр», ООО «Новогор – Прикамье», ПАО «Т Плюс», ООО «ЭОС» о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Тарачковой О.М., ..... года рождения, уроженки ..... (паспорт .....) на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., ......

Снять ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ....., наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю № от ..... (исполнительное производство №-ИП).

Признать Тарачкову О.М., ..... года рождения, уроженку ..... (паспорт .....), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Решение является основанием для снятия Тарачковой О.М., ..... года рождения, уроженки ....., с регистрационного учета по адресу: ......

В удовлетворении исковых требований к ответчикам ООО «Расчетный Центр», ООО «Новогор – Прикамье», ПАО «Т Плюс», ООО «ЭОС» отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                   (подпись)                                                      А.И. Жужгова

Копия верна. Судья –

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2023