Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2536/2022 ~ М-2305/2022 от 21.10.2022

Дело № 2-2536/2022

                                                                                                      УИД 18RS0011-01-2022-003611-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года                                       г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Беккер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Лукиной О.Н., Главатских Т.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Лукиной О.Н., Главатских Т.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16 апреля 1992 года № 50.2.7. «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 4680 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 8,16 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 06.06.2013 года №62-63, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Штанигуртское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 359 собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Штанигуртское» 20 возражений в письменной форме. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Штанигуртское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на 9 сентября 2013 года Администрацией МО «Штанигуртское» собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская». Из 404 участников общей долевой собственности на собрание явилось 29 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 9 сентября 2019 года, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 339 невостребованных земельных долей, в который вошли 53 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земель включен умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершего ФИО3, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:50.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики Лукина О.Н., Главатских Т.Н. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, каждый представил заявление, в котором указывает, что исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 20 июня 1993 года №.2.5 выделены земельные участки членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств.

Право собственности ФИО3 на земельную долю в размере 7,1 га пашни подтверждается представленным в дело протоколом заседания координационного совета АКХ «Глазовская» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 решено выделить земельный пай.

Постановлением главы администрации МО «Штанигуртское» от ДД.ММ.ГГГГ №.1 утверждены списки собственников невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей, под номером 304 значится ФИО3

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Глазовская» расположен земельный участок, площадью 35920000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:50, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Право собственности ФИО3 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО3 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело. Из материалов наследственного дела следует, что заявление о приятии наследства по закону поступило от Главатских Т.Н., от Лукиной О.Н. поступило заявление об отказе от наследства, Главатских Т.Н. получила свидетельство о праве на наследство. Других заявлений дело не содержит. Сведений о наличии завещаний не имеется.

В судебном заседании установлено, что представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 являлся собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 входит и земельная доля в размере 7,1 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Из изложенного выше следует, что в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ ответчик Главатских Т.Н. является наследником по закону первой очереди после смерти ФИО3

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиками на земельную долю в размере 7,1 га пашни из земель АКХ «Глазовская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО3, который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Таким образом, к ФИО2 переходит право собственности и на земельную долю в размере 7,1 га.

Поскольку из представленных материалов дела, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3, является дочь Главатских Т.Н., а сведений о наличии завещания в отношении ответчика Лукиной О.Н., составленного наследодателем, материалы наследственного дела не содержат, основания для удовлетворения исковых требований к ответчику Лукиной О.Н. отсутствуют.

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно и. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 06.06.2013 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 09.09.2013 года общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район д.Штанигурт, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что к имуществу ФИО3 было заведено наследственное дело. Тем не менее, наследники умершего, принявшие наследство, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 10 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Суд принимает во внимание, что ответчик земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти не распорядился, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предпринял, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию МО «Штанигуртское» не подал, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую ФИО3 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Лукиной О.Н., Главатских Т.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:50.

В удовлетворении исковых требований к Лукиной О.Н. отказать.

Право собственности Администрации Муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на земельную долю площадью 7,1 га подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                         О.В. Кириллова