Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-171/2023 от 23.05.2023

УИД 37MS0008-01-2023-001628-66

№5-171/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2023 года                                                                                                     город Иваново

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Высоких Ю.С. ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Транслайн» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, составленным государственным инспектором Восточного МУГАДН ЦФО ТО по Ивановской области Лапшиным Г.А., и приложенными к нему материалами

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> по подведомственности от мирового судьи судебного участка № Октябрьского районного судебного района <адрес> поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Транслайн» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, составленным государственным инспектором Восточного МУГАДН ЦФО ТО по <адрес> Лапшиным Г.А.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены нарушения требований закона при составлении указанного протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При изучении материалов судьей установлено, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отсутствие законного представителя ООО «Транслайн». При этом сведений о направлении протокола об административном правонарушении в адрес ООО «Транслайн» в материалах дела не имеется. В связи с чем суд лишен возможности проверить соблюдение требований закона о направлении протокола об административном правонарушении юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Транслайн» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

         Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении юридическому лицу ООО «Транслайн» вменяются следующие нарушения: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением лицензией. Отсутствуют сведения, нарушен порядок заполнения путевых листов, а именно при осуществлении на автобусе марки ПАЗ 320302-11 гос №Х232ЕС37, под управлением водителя Силантьева С.А., регулярных пассажирских перевозок по маршруту № «м. Лебяжий Луг, <адрес> – <адрес>», от лица ООО «Транслайн», в путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о лице, оформившем путевой лист, а именно - отсутствует полное наименование юридического лица, также в путевом листе после проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса) не проставлены сведения о серии, номере, даты выдачи и окончания действия лицензии на проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, без карты водителя, без тахографа. Таким образом, ООО «Транслайн» не проконтролировало внесение обязательных сведений в путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ и допустило выпуск транспортного средства на маршрут регулярных пассажирских перевозок с нарушением требований транспортного законодательства.

Вместе с тем к материалам дела приложены протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водитель перевозчика ООО «Транслайн» управлял транспортным средством без карты водителя, с неисправным тахографом, транспортное средство не оснащено в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации Глонасс ИЛИ Глонас/GPS.; а также протокол инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: отсутствуют: сведения о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ, сведения об аппаратуре навигации в КИАСК-ТС-РВ, сведения о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ, навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации).

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении и представленных документах (протоколе осмотра и инструментального обследования имеются некоторые противоречия).

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований Закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Транслайн» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и приложенными к нему документами в Восточный МУГАДН ЦФО ТО по <адрес> для устранения недостатков.

                Судья                                                                                  Высоких Ю.С.