Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-670/2019 ~ М-666/2019 от 26.07.2019

Дело 2-670/2019

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2019 года    г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

с участием адвоката Кульдиватовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Сергея Васильевича к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

Горбунов С.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленного требования указывает, что 14.01.2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 16.01.2019 №190000006133/13825/19 ему отказано в установлении заявленной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Из подсчета которого ответчик исключил в том числе период с 01.07.1987 по 26.01.1989 в должности молотобойца в колхозе имени Ленина (далее переименованном в ТОО «Покровское», общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 25 дней.

С решением пенсионного органа он не согласен, так как весь спорный период работал в колхозе молотобойцем с тяжелыми условиями труда.

Просит суд с учетом уточнения признать решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) от 16.01.2019 № 190000006133/13825/19 в части не включения ему в льготный стаж периода работы с 01.07.1987 по 26.01.1989 в должности молотобойца в колхозе имени Ленина (далее переименованном в ТОО «Покровское». Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно ч.1 п.1 ст. 30 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01.07.1987 по 26.01.1989 в должности молотобойца ручной ковки в колхозе имени Ленина (далее переименованном в ТОО «Покровское», общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 25 дней и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения, т.е с 14 января 2019 года. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, просит суд их удовлетворить.

Представитель УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) Царапкина М.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление. Считает законным и обоснованным решение пенсионного органа от 16.01.2019 №190000006133/13825/19 об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно пункту 2 статьи 30 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 разъяснений Госкомтруда СССР от 09 января 1957 года № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» при применении подразделов 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI Списка № 1 и раздела XV Списка № 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «кузнецы ручной ковки» (позиция 1110200а-13227).

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, который действовал до 15 ноября 1999 года, то есть, в спорный период работы истца, были предусмотрены следующие должности, связанные с кузнечно-прессовым производством:

«Кузнец на молотах и прессах» со 2 по 6 разряд;

«Кузнец ручной ковки» со 2 по 5 разряд;

«Кузнец-штамповщик» со 2 по 6 разряд;

«Кузнец-штамповщик на ротационных машинах» со 2 по 5 разряд;

- «Оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях» со 3 по 5 разряд.

При этом характер работы «кузнеца ручной ковки» включал в себя: Ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку. Протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла. Гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам. Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и отрубка металла зубилом. Правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам. Совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.

Указанный выше Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих не содержит описания должности «молотобоец», однако приравнивает указанную должность к «кузнецу ручной ковки» 2-го разряда (параграф 22 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 года № 17/2-54).

Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков №№ 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в список № 1, раздела XI «Металлообработка», подраздела 1 «Литейное производство», имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии; при применении подраздела 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» списка № 1 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Судом установлено и следует из материала дела что истец 14.01.2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением    пенсионного    органа    от    16.01.2019

№190000006133/13825/19 ему отказано в установлении заявленной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 5 лет на работах с вредными условиями. В специальный стаж по Списку № 1 не засчитан период: с 01.07.1987 по 26.01.1989 в качестве молотобойца в колхозе имени Ленина (далее переименованном в ТОО «Покровское», общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 25 дней.

Из записей в трудовой книжке колхозника истца усматривается, что истец 07.05.1987 принят на работу в колхоз Ленина кузнецом 11.08.1991 истец уволен из колхоза, отработал свыше установленных человеко дней установленных на год.

Истец указан как молотобоец ведомостях по расчетам с рабочими за октябрь 1987 (л.д. 17-18), в протоколе № 24 заседания комиссии за сентябрь 1987 г. (л.д.20), в листках нетрудоспособности за август 1987г, февраль 1988 г- (л.д. 21,22), в графике отпусков рабочих МТМ колхоза на 1988 (л.д. 23-24), в проводках за июнь 1987, сентябрь-декабрь 1987г.,, за январь-май 1988 г, июнь-август 1988 г, сентябрь- ноябрь 1989, за декабрь 1988 г., январь-май 1989г, (л.д. 25-71).

В акте документальной проверки льготного трудового стажа от 14.01.2019 указано, в том числе, что истец с мая 1987 по август 1991 отработал полный рабочий день при полной рабочей неделе(л.д.78).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями подлежит включению период работы истца в должности 01.07.1987 по 26.01.1989 продолжительностью 1 год 6 месяцев 26 дней.

Таким образом на дату обращения истца в пенсионный орган специальный стаж последнего составлял 5 лет 4 месяца 05 дней ( 3 года 9 месяцев 19 дней по решению ответчика и по решению суда 1 год 6 месяцев 26 дней). Истцу при достижении 55 лет требовалось не менее 5 лет стажа работы по Списку № 1. В связи с чем требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения. Т.е с 14 января 2019 года подлежат удовлетворению, учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Горбунова Сергея Васильевича к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию- удовлетворить.

Признать решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) от 16.01.2019 №190000006133/13825/19 в части не включения Горбунову Сергею Васильевичу в льготный стаж периода работы с 01.07.1987 по 26.01.1989 в должности молотобойца в колхозе имени Ленина (далее переименованном в ТОО «Покровское».

Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) назначить Горбунову Сергею Васильевичу досрочную страховую пенсию согласно ч.1 п.1 ст. 30 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения т.е 14.01.2019 года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период с 01.07.1987 по 26.01.1989 в должности молотобойца    ручной ковки в колхозе имени Ленина (далее переименованном в ТОО «Покровское», общей продолжительностью 1 год 6 месяцев 25 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий        Лаврова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 года.