Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2020 ~ М-273/2020 от 18.03.2020

Дело № 2-384/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием истца Лузгина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузгина Романа Амбарцумовича к Муниципальному образованию «Нытвенский городской округ» о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Лузгин Р.А. обратился в суд с иском к администрации Нытвенского городского округа о признании право собственности на жилой дом, 2-х этажный, 1- мансардный    , из газоблоков, общей площадью 157,8 кв.м., жилой площадью 108,6 кв.м. (лит.А), веранду (лит.а), гараж (лит.Г), расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В обоснование иска указано, что 06.02.2009 администрацией Нытвенского муниципального района с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>. 16.05.2012 между ФИО1 и истцом был заключен договор уступки прав и обязанностей по данному договору. Дополнительным соглашением от 20.09.2013 администрация Нытвенского муниципального района и истец продлили действие договора до 28.08.2018. Истец пользуется участком до сих пор, соблюдая требования договора как арендатор, споров с ответчиком относительно действительности договора аренды нет. За время использования участка по назначению, истцом в соответствии с назначением земельного участка, условиями разрешения на строительство от 30.08.2012, был возведен жилой дом с мансардой, верандой, гаражом. Были изготовлены паспорт домовладения, технический план, однако, при попытке регистрации права собственности Краснокамский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Пермскому краю государственную регистрацию права на данный объект приостановил, одной из причин является отсутствие действующего на данный момент договора аренды земельного участка в отношении истца. Истец полагает, что в соответствии со ст.218 ГК РФ у него возникло право собственности на жилой дом с постройками, поскольку строительство на произвел на свои средства, на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, с получением необходимых разрешений на строительство и установленном факте соответствия параметров возведенной недвижимости параметрам и допустимости его размещения на данном земельном участке. Права арендатора данного земельного участка он не утратил.

Истец Лузгин Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что считает себя добросовестным арендатором, вносил арендную плату, когда срок аренды подходил к концу, обратился в администрацию Нытвенского муниципального района, где ему сказали, что договор продлевается автоматически, нет необходимости заключать дополнительное соглашение. Жилой дом возводил на основании разрешения на строительство, на собственные средства, претензий от органов местного самоуправления после 28.08.2018 не было, они считают договор аренды действующим.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные пояснения по иску.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В качестве одного из способов осуществления защиты гражданских прав статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено признание права.

Согласно п.1 ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом в соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как усматривается из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.п. 5 и 10 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что 05.02.2009 между администрацией Нытвенского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № 17-п земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2027 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, договор заключен на 4 года 11 месяцев с 29.10.2008 по 28.09.2013 (л.д.6-10). Из условий договора следует, что арендатор вправе возводить на участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости при наличии проекта и письменного разрешения администрации Нытвенского муниципального района (п.4.1.3). Если любая из сторон до окончания срока настоящего договора не отказалась от продления (перезаключения) договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Договор пролонгируется без явки арендатора. Пролонгация договора может производиться неоднократно (п.6.5). Арендатор вправе передавать арендуемый участок в субаренду с письменного разрешения арендодателя (п.7.1)

16.05.2012 ФИО1 уступил права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды №17-п от 05.02.2009, расположенного по адресу: д<адрес>, кадастровый №, Лузгину Р.А. (л.д.11-12).

К договору аренды земельного участка от 05.02.2009 №17-п администрацией Нытвенского муниципального района 20.09.2013 было составлено дополнительное соглашение №1 с Лузгиным Р.А. о продлении действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на 4 г.11 мес. с 29.09.2013 по 28.08.2018 (л.д.13).

Из сообщения Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа от 16.03.2020 (л.д.38) следует, что на текущий период времени администрация Нытвенского городского округа не расторгала договор аренды от 05.02.2009 №17-п (договор уступки прав аренды земельного участка от 16.05.2012) на земельный участок по адресу: <адрес> с Лузгиным Р.А. Договор аренды считается действующим.

Администрацией Нытвенского муниципального района 30.08.2012 Лузгину Р.А. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства индивидуального малоэтажного жилого дома в каменном исполнении, расположенного по адресу: <адрес>, а также надворных построек, общей площадью 152,4 кв.м., в т.ч. жилой – 80,4 кв.м., срок действия разрешения до 30.08.2022 (л.д.14).

В связи с созданием жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в результате выполнения кадастровых работ, 17.07.2019 был составлен технический план здания, где указан год завершения строительства – 2019, количество этажей -2 (в т.ч. 1 мансардный) (л.д.15-30).

15.07.2019 Управлением земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского муниципального района в адрес Лузгина Р.А. направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке №, <адрес> (л.д.30)

Из технических паспортов домовладения, здания по состоянию на 13.02.2020 следует, что год постройки дома – 2019, число этажей -2, в т.ч. мансарда, общая площадь дома составляет – 157,8 кв.м., домовладение состоит из жилого дома (лит.А), мансарды (лит.А), веранды (лит.а), гаража (лит.Г) (л.д.31-37).

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2020, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет площадь 2027+/-31 кв.м., относится к категории земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Имеется ограничение прав на указанный земельный участок в виде аренды на срок с 27.01.2011 по 28.08.2018, государственная регистрация которой проведена на основании договора аренды земельного участка №17-п от 05.02.2009, уступки прав и обязанностей по договору аренды от 16.05.2012, дополнительного соглашения №1 от 20.09.2013; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав – Лузгин Р.А.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.03.2020 подтверждается, что сведения об объекте недвижимости - здании по <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости – жилой дом был возведен Лузгиным Р.А. для себя с соблюдением действующего законодательства, а именно: с получением разрешения на строительство, на земельном участке по адресу: <адрес>, находящемся у него в аренде, договор аренды считается действующим. Постройка соответствует виду разрешенного пользования, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Следовательно, за Лузгиным Р.А. может быть признано право собственности на жилой дом, возведенный им на арендованном земельном участке, в силу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ.

Согласно п.2. ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.5 ч.2 ст.14, ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Лузгиным Романом Амбарцумовичем право собственности на жилой дом площадью 157,8 кв.м. (литер А) с мансардой (литер А), верандой (литер а), гаражом (литер Г), расположенные по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова