Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-558/2022 ~ М-171/2022 от 02.02.2022

2(1)-558/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года                             г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Савиной О.Н.

с участием представителя истца – адвоката Хрепковой Н.А., действующей на основании ордера № от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Часовских О.Н. к администрации Муниципального образования города Бузулука Оренбургской области о сохранении здания в реконструированном состоянии и признании права собственности, с участием третьих лиц: ПАО «Новый Инвестиционно-Коммерческий Оренбургский банк Развития Промышленности», ПАО «Сбербанк России» в лице Оренбургского отделения №8623 Поволжского банка ПАО «Сбербанк России»,

УСТАНОВИЛ:

    Часовских О.Н. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования города Бузулука Оренбургской области о сохранении здания в реконструированном состоянии и признании права собственности, указывая, что является собственником административного здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Указанное здание обременено ипотекой в пользу третьего лица ПАО «Новый Инвестиционно-Коммерческий Оренбургский банк Развития Промышленности» (договор об ипотеке № от ** ** **** на срок с ** ** **** по ** ** ****, договор об ипотеке № от ** ** **** на срок с ** ** **** по ** ** ****), а также зарегистрировано право аренды в пользу третьего лица ПАО «Сбербанк России» (договор аренды от ** ** ****, срок с ** ** **** на десять лет).

    В указанном здании Часовских О.Н. произвела реконструкцию без получения разрешительной документации, а именно строительство мансардного этажа, в результате чего площадь здания увеличилась.

    В соответствии со справкой ГБУ «Госкадоцентр» от ** ** **** № нежилое здание литер <данные изъяты> кадастровый № по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе подвал <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> этаж литер <данные изъяты> – <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое здание, наименовании: административное здание, материал наружных стен: смешанные, количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных – <данные изъяты>. Изменение площади нежилого здания литер <данные изъяты> произошло в результате реконструкции, разрешение не предъявлено, в т.ч. строительство <данные изъяты> этажа – разрешение на строительство не предъявлено.

    На обращение Часовских О.Н. Управление градообразования и капитального строительства г.Бузулука по вопросу оформления реконструкции, получен ответ и рекомендация обратиться в суд, т.к. произведенная реконструкция является самовольной.

    Реконструированное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: земли общественно-деловой застройки, под существующим производственными зданиями и служебными постройками, по адресу: <адрес>, который принадлежит Часовских О.Н. на праве собственности.

    Указывает, что реконструированное здание соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

    Просит суд сохранить в реконструированном состоянии нежилое административное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, со следующими техническими характеристиками: литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе подвал – <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> этаж литер <данные изъяты> – <данные изъяты> кв.м, количество этажей – <данные изъяты> в том числе подземных – <данные изъяты>.

    Признать за Часовских О.Н., ** ** **** г.р. право собственности на нежилое административной здание общей площадью <данные изъяты> кв., количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных -<данные изъяты>, литер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

    Сохранить на нежилое административное здание в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей – <данные изъяты>, том числе подземных – <данные изъяты> литер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, ранее установленные обременения в виде:

- ипотеки в пользу ПАО «Новый Инвестиционно-Коммерческий Оренбургский Банк Развития Промышленности» по договору об ипотеке № от ** ** ****, на срок с ** ** **** по ** ** ****., запись в ЕГРН № от ** ** ****.,

- ипотеки в пользу ПАО «Новый Инвестиционно-Коммерческий Оренбургский Банк Развития Промышленности» по договору об ипотеке №И от ** ** ****, на срок с ** ** **** по ** ** ****., запись в ЕГРН № от ** ** ****.,

- право аренды в пользу ПАО «Сбербанк России» по договору аренды нежилого помещения от ** ** **** (дата регистрации – ** ** ****), дополнительному соглашению № от ** ** **** (дата регистрации – ** ** ****), дополнительному соглашению № от ** ** **** (дата регистрации – ** ** ****), срок действия с ** ** **** на десять лет, запись в ЕГРН № от ** ** ****.

    Истец Часовских О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Представитель истца Хрепкова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Часовских О.Н. является собственником нежилого помещения и земельного участка под ним. Для усиления крыши Часовских О.Н. выстроила третий мансардный этаж, в настоящее время нежилое помещение соответствует всем нормам и не нарушает права третьих лиц.

    Ответчик администрация МО города Бузулука Оренбургской области своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении слушания дела и причины уважительности неявки суду не представили.

    Третье лицо ПАО «НИКО-Банк» своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Представили отзыв на иск, в котором не возражают в удовлетворении требований Часовских О.Н.

    Третье лицо ПАО «Сбербанк» своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении слушания дела и причины уважительности неявки суду не представили.

    В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    Выслушав представителя истца – адвоката Хрепкову Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 218 ГКП РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Часовских О.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Часовских О.Н. является собственником двухэтажного административного здания, общая площадь <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

    В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** **** здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м, нежилое административное здание, количество этажей -<данные изъяты>, в том числе подземных - <данные изъяты>, правообладатель – Часовских О.Н. Зарегистрировано обременение:

- ипотека в пользу ПАО «Новый Инвестиционно-Коммерческий Оренбургский Банк Развития Промышленности» по договору об ипотеке №И от ** ** ****, на срок с ** ** **** по ** ** ****., запись в ЕГРН № от ** ** ****.,

- ипотеки в пользу ПАО «Новый Инвестиционно-Коммерческий Оренбургский Банк Развития Промышленности» по договору об ипотеке №И от ** ** ****, на срок с ** ** **** по ** ** ****., запись в ЕГРН № от ** ** ****.,

- право аренды в пользу ПАО «Сбербанк России» по договору аренды нежилого помещения от ** ** **** (дата регистрации – ** ** ****), дополнительному соглашению № от ** ** **** (дата регистрации – ** ** ****), дополнительному соглашению № от ** ** **** (дата регистрации – ** ** ****), срок действия с ** ** **** на десять лет, запись в ЕГРН № от ** ** ****.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ** ** **** земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: земли общественно-деловой застройки, под существующими производственными зданиями и служебными постройками, правообладатель – Часовских О.Н.

    Часовских О.Н. произвела реконструкцию нежилого здания, в результате чего изменились его технические характеристики.

    В соответствии со справкой ГБУ «ГОСКАДОЦЕНТР <адрес> № от ** ** **** нежилое здание литер <данные изъяты> кадастровый № по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе подвал <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> этаж литер <данные изъяты> – <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое здание, наименовании: административное здание, материал наружных стен: смешанные, количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных – <данные изъяты>. Изменение площади нежилого здания литер <данные изъяты> произошло в результате реконструкции, разрешение не предъявлено, в т.ч. строительство <данные изъяты> этажа – разрешение на строительство не предъявлено.

    Обратившись в Управление градообразования и капитального строительства г.Бузулука по вопросу оформления реконструкции, Часовских О.Н. получила отказ, с рекомендацией обратиться в суд, т.к. реконструкция произведена без получения разрешительной документации.

    Из ответа № от ** ** **** в Управление градообразования и капитального строительства <адрес> следует, что в настоящее время работы по реконструкции выполнены на <данные изъяты>% (не заполнены оконные и дверные проемы, отсутствует внутренняя и наружная отделка). Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Утвержденная документация по планировке территории на данный земельный участок отсутствует. Согласно карты городского зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением городского Совета депутатов от ** ** **** № (в редакции от ** ** **** №) вышеуказанное нежилое здание расположено в территориальное зоне ОД1. «Зона делового, общественного и коммерческого назначения» на земельном участке № с разрешенным использованием: земель общественно-деловой застройки, под существующими производственными зданиями и служебными постройками, что не противоречит фактическому использованию здания, и минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий в данной зоне составляют 3м, в данном случае нежилое здание изначально до реконструкции стоит с нарушением отступов. Реконструкция произведена за счет увеличения площади здания в виде строительства мансардного этажа.

    Согласно заключению ООО «Эксперт безопасности»№ от ** ** **** на момент обследования, нежилое здание (общая площадь <данные изъяты> кв.м), расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

    ООО «Системы пожарной безопасности «ЦСТ» представило протокол испытаний образцов деревянных конструкций № от ** ** **** из которого следует, что качество огнезащитной обработки представленных образцов деревянных конструкций здания соответствует требованиям п.6.4.3 ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытания».

    Согласно техническому отчету научно-технологического парка Оренбургского государственного университета «ТЕХНОПАРК ОГУ» № от ** ** **** исходя из результатов инструментального обследования строительных конструкций административного здания, расположенного по адресу: <адрес> следует, что их общее техническое состояние оценивается как работоспособное.

    В настоящее время строительные конструкции административного здания не создают угрозу для жизни и здоровья граждан и полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, а также других нормативно-технических документов, действующих в области строительства в части безопасной эксплуатации зданий общественного назначения.

    Административное здание может эксплуатироваться по своему прямому назначению без каких-либо ограничений после завершения ремонтно-отделочных работ на мансардном этаже.

    Для обеспечения долговечности наружных кирпичных стен и здания в целом рекомендуется выполнить мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего Акта (необходимо устранить процесс трещинообразования путем инъецировнаия трещин на всю их глубину и по всей длине с установкой шпуров с шагом 250мм, применив специальную насосную станцию, создающую давление специальной ремонтной смеси до 5 кГс/см2; для обеспечения эксплуатационной надежности фундаментов и здания в целом необходимо после демонтажа одноэтажных пристроев со стороны осей 3, 6, Г выполнить по этим осям отмостку шириной не менее 1,0 м с уклоном не менее 0,03 от наружных стен).

С учетом имеющихся заключений, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░: ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ** ** **** ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ -<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №░ ░░ ** ** ****, ░░ ░░░░ ░ ** ** **** ░░ ** ** ****., ░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░ ** ** ****.,

- ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №░ ░░ ** ** ****, ░░ ░░░░ ░ ** ** **** ░░ ** ** ****., ░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░ ** ** ****.,

- ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ** ** **** (░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ** ** ****), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ** ** **** (░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ** ** ****), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ** ** **** (░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ** ** ****), ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ** ** **** ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░ ** ** ****.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2(1)-558/2021 (░░░ 56RS0008-01-2022-000246-58) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.