Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-521/2019 ~ М-307/2019 от 14.02.2019

Дело № 2-521/2019                                     ***

УИД 33RS0005-01-2019-000427-07

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров                     «15» апреля 2019 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                     Маленкиной И.В.,

при секретаре                                 Жигачевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области к Емельянову Алексею Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Следневского сельского поселения обратилась в суд с иском к Емельянову А.А. о признании права собственности муниципального образования Следневское сельское поселение Александровского района Владимирской области на принадлежащую ответчику невостребованную земельную долю размером 6,7 га с оценкой 182 балл/га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и прекращении права собственности Емельянова А.А. на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены списки собственников земельных долей ТОО «***» на вышеуказанный земельный участок. Земельные доли предоставлялись гражданам, проживавшим на территории Александровского р-на и работавшим в ТОО «***». Среди получивших земельные доли значится Емельянов А.А. Емельянов А.А., являясь собственником земельной доли, не передавал земельную долю в аренду, не выделял её в натуре, не устанавливал границы, не зарегистрировал право собственности на неё и не распорядился ею. Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный список опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 13-ДД.ММ.ГГГГ и размещен на официальном сайте истца «Следнево РФ» в сети «Интернет». В этом же печатном издании от 17-ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на указанный земельный участок сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ истцом проводилось общее собрание участников общей долевой собственности ТОО «***» на указанный земельный участок, которое не состоялось по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации Следневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № был утвержден список невостребованных земельных долей; в списке под № числится Емельянов А.А. Истец полагает, что порядок признания земельной доли Емельянова А.А. невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

В судебном заседании представитель истца администрации Следневского сельского поселения Антонова Е.А. настаивала на удовлетворении иска по изложенным основаниям.

Ответчик Емельянов А.А., извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу иска не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела без своего участия не обращался.

Третье лицо межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановной, Костромской и Ярославской областях, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, возражений по существу иска не представило, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалось.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу п.1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (п.5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (п.п.2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п.6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам п.7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, которыми собственники не распорядились в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников земельных долей ТОО «***», в соответствии с которым земельная доля была выделена Емельянову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ***

На основании указанного постановления комитетом по земельным ресурсам Александровского района ДД.ММ.ГГГГ Емельянову А.А. выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 6,7 га с оценкой 182 баллогектара на землях ТОО «***» ***

У суда отсутствуют сведения о передаче Емельяновым А.А. спорной земельной доли в аренду, в уставной капитал ТОО «***», об иных совершенных Емельяновым А.А. сделках по распоряжению долей ***). По сведениям МИФНС № по <адрес>, в базе данных Единого государственного реестра юридических лиц ТОО «***» отсутствует, указанное юридическое лицо не прошло перерегистрацию в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», состояло на учете в инспекции с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ***

В газете «Владимирские ведомости» от 13-ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых указан Емельянов А.А. ***

Сведениями о наличии со стороны Емельянова А.А. возражений по поводу опубликованного списка суд не располагает.

О проведении ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «***» администрация Следневского сельского поселения уведомила участников долевой собственности путем размещения объявления в газете «Владимирские ведомости» от 17-ДД.ММ.ГГГГг. ***

Следуя протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «***» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума ***

Постановлением главы администрации Следневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден список участников долевой собственности на земельный участок в границах землепользования бывшего ТОО «***» Александровского района, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список под № включен Емельянов А.А. ***

Наличие земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м, который расположен <адрес> подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ***

Емельянов А.А. не произвел государственную регистрацию своего права собственности на спорную земельную долю, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости сделки со спорной земельной долей до настоящего времени не совершал ***

Принимая во внимание, что Емельянов А.А. не распорядился принадлежащей ему земельной долей, не произвел государственную регистрацию своего права на долю, то есть не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена и орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него доли Емельянова А.А., имеются предусмотренные законом основания считать спорную земельную долю невостребованной.

Таким образом имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований администрации Следневского сельского поселения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Емельянова Алексея Александровича на земельную долю в размере 6,7 га с оценкой 182 балл/га, принадлежащую на основании свидетельства серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью *** кв.м, который расположен <адрес>, признанную невостребованной постановлением администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за муниципальным образованием Следневское сельское поселение Александровского района Владимирской области право собственности на земельную долю в размере 6,7 га с оценкой 182 балл/га, принадлежащую Емельянову Алексею Александровичу на основании свидетельства серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью *** кв.м, который расположен в 1200 м по направлению на северо-восток от ориентира по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     Маленкина И.В.



***

***