Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2023 (2-1709/2022;) ~ М-1630/2022 от 14.11.2022

Дело № 2-158/2023

УИД 21RS0016-01-2022-001961-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                                                                        пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре Елисеевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Нины Илларионовны к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, Кирилловой Надежде Леонидовне о признании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики частично недействительным, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Петрова Н.И. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, Кирилловой Н.Л. о признании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики частично недействительным, признании права собственности на земельный участок

Исковые требования мотивированы тем, что согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены садоводческого товарищества «Любитель» с передачей в ее пользование спорного участка.

Решением главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № спорный участок передан истцу в собственность для садоводства, что подтверждается государственным актом, выданным истцу на основании указанного решения, с регистрацией акта в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

С 1992 года по настоящее время в течение 30 лет истец непрерывно и добросовестно пользуется спорным участком в соответствии с видом его разрешенного использования как своей собственностью, содержит его в надлежащем состоянии, задолженностей по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Любитель».

Однако, в ходе сбора документов для надлежащей регистрации права собственности на спорный участок, истцом было установлено, что в вышеназванном постановлении главы администрации в списках членов садоводческого товарищества «Любитель» спорный участок за ней не значится, что следует из архивной справки, выданной истцу администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) истец узнала, что в списке, утвержденном постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от 01.04 1996, спорный участок значится за Кирилловой Надеждой Леонидовной.

Вместе с тем, согласно заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявления истца от той же даты, спорный участок надлежащим образом передан истцу.

Из содержания ст.ст. 2,8 Закона РСФСР от 23 11.1990г № 374-1 «О земельной реформе» и ст.ст 30,33 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 следует, что государственные акты о праве собственности на землю выдавались на основании решения исполнительного органа Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка, и непосредственно решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано; данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Тем самым, для передачи земельного участка члену садоводческого объединения в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лило, испрашивающее участок в собственность., являлось членом такого объединения

При этом, не по вине истца неверно составленный список членов СТ «Любитель» не может быть признан обоснованным основанием для лишения истца права на фактически находящийся в ее пользовании земельный участок.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать недействительным с момент принятия постановление главы администрации Чебоксарского района «О предоставлении в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания в списке членов садоводческого товарищества «Любитель» о закреплении земельного участка № за Кирилловой Надеждой Леонидовной вместо Петровой Нины Илларионовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 402 кв.м., с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

.

До судебного заседания от представителя истца Петровой Н.И. –Павловой О.В. поступило заявление об отказе от требований к ответчику администрации Чебоксарского муниципального округа о признании недействительным с момента принятия постановления главы администрации Чебоксарского района «О предоставлении в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отказ от иска к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики принят, производство по делу в этой части прекращено.

Истец Петрова Н.И. и ее представитель Павлова О.В. извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В деле имеется заявление представителя Павловой О.В. о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Кириллова Н.Л., извещённая о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив суд заявление о признании иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления участок № был переоформлен на Петрову Н.И., последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третье лицо СНТ «Любитель», извещенное о времени и месте судебного разбирательства, не направило своего представителя для участия в деле, представив суд письменный отзыв на иск, в котором указано, что согласно имеющихся в товариществе документации, а именно, согласно собственноручно написанного Кирилловой Н.Л. заявления от ДД.ММ.ГГГГ и собственноручно написанного заявления Петровой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № в СНТ «Любитель» передан ФИО5, которая своевременно и в полном объеме производит оплату членских взносов задолженностей не имеет.

Изучив материалы дела, суд проходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность» за садоводческим товариществом «Любитель» закреплены земельные участки общей площадью - 25,7 га, в том числе в коллективную совместную собственность - 3,97 га, в собственность граждан - 21,73 га.

Данным постановлением утверждён список членов садоводческого товарищества «Любитель», за которым закрепляются земельные участки в собственность.

Из данного списка членов садоводческого товарищества «Любитель» усматривается, что земельный участок № передан Кирилловой Надежде Леонидовне.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 мая 2008 года N 68-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

Согласно содержанию членской книжки садоводческого товарищества «Любитель», владельцем земельного участка №, является Петрова Н.И., которая оплачивала членские взносы на данный земельный участок.

Согласно Государственному акту №, Петровой Н.И. спорный земельный участок предоставлен на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов праве собственности, владения, пользования землей за №.

В деле имеется заявление Кирилловой Н.Л. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя коллективного сада «Любитель», где она просит переоформить закреплённый участок № за Петровой Н.И.

Также имеется заявление Петровой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя коллективного сада «Любитель» с просьбой закрепить за ней земельный участок за №, площадью 400 кв.м в коллективном саду «Любитель», принадлежавший Кирилловой Н.Л.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Любитель», паевой взнос Петровой Н.И. внесён полностью ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по оплате членских вносов отсутствует.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердила свидетель ФИО6, являющаяся собственником земельного участка № в СНТ «Любитель».

В письменном заявлении ответчика Кириллова Н.Л. указано, что ДД.ММ.ГГГГ спорный участок № на основании ее заявления был переоформлен на Петрову Н.И.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при передаче земельных участков в собственность, которая проводилась списочно, без предварительной инвентаризации земельных участков, в представленных в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики списке членов садоводческого товарищества, была допущена ошибка. В списке, утвержденном постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.04.1996 № 228 «О закреплении земельных участков в собственность», земельный участок за № закреплен в собственность ФИО7

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании права собственности за истцом Петровой Н.И. на спорный земельный участок № в СНТ «Любитель».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Петровой Ниной Илларионовной на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

    Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023.

     Председательствующий судья    С.А. Смирнова