Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-944/2023 ~ М-1-703/2023 от 02.06.2023

№2-1-944/2023

УИД 57RS0012-01-2023-001021-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Полунин Н.Н. к Кожухова Л.Е. , Администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района, Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации Ливенского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании договора аренды и межевого плана недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра объектов недвижимости, и по встречному исковому заявлению Кожухова Л.Е. к Полунин Н.Н. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок и исключении сведений из Единого государственного реестра объектов недвижимости,

установил:

Истец Полунин Н.Н. обратился в суд с иском к Кожуховой Л.Е., Администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации Ливенского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании договора аренды недействительным, в обоснование, указав, что он является собственником земельного участка площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно правоустанавливающим документам площадь земельного участка составляет 3200 кв.м. На момент оформления в собственность земельного участка границы принадлежащего ему земельного участка в установленном законом порядке не были установлены.

В настоящее время ему необходимо уточнить границы земельного участка на местности, с этой целью он обратился в ООО «Межевик» к кадастровому инженеру с просьбой изготовить межевое дело на земельный участок № по <адрес>. В ходе выполнения работ по уточнению фактических границ земельного участка, выяснилось, что часть принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который предоставлен в аренду Администрацией Здровецкого сельского поселения Ливенского района Кожуховой Л.Е. на основании договора аренды от 30.05.2014. Указанный договор аренды нарушает его права, как собственника земельного участка.

Считает, что договор аренды земельного участка площадью 2127 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный между главой администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района и Кожуховой Л.Е. является незаконным, поскольку на момент заключения данного договора аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3200 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежал ему на праве собственности. Договор аренды земельного участка, заключенный с Кожуховой Л.Е., противоречит требованиям закона, так как ей был предоставлен в аренду земельный участок, обремененный принадлежащими ему правами.

Также считает недействительным межевой план земельного участка площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду того, что границы данного земельного участка пересекают принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, границы которого определены на местности на протяжении многих десятков лет.

Просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; признать договор аренды земельного участка земельного участка площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Здоровецкого сельского поселения и Кожуховой Л.Е. недействительным; признать недействительным межевой план земельного участка площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> из ЕГРН; исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из ЕГРН.

21.08.2023 от Кожуховой Л.Е. поступило встречное исковое заявление, в котором она просила признать недействительной выписку из похозяйственной книги Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области, выданную на имя Полунина Н.Н. о принадлежности ему на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, площадью 3200 кв.м. по адресу: <адрес>, земельный участок, №, и прекратить право собственности Полунина Н.Н. на земельный участок, площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № кадастровый №, исключив сведения о данном земельном участке из ЕГРН. В обоснование своих исковых требований она указала, что считает сведения в выписке из похозяйственной книги, на основании которой было зарегиситрировано право собственности Полунина Н.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № не соответствуют действительности, так как спорный земельный участок ему не предоставлялся в установленном законом порядке. Законных оснований возникновения у Полунина Н.Н. права на спорный земельный участок, не установлено. Кроме того, земельный участок, на который претендует истец, не формировался на местности и его границы не закреплялись.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Полунин Н.Н., представитель истца (ответчика по встречному иску) адвокат Зубкова О.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, встречные исковые требования не признали, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Кожухова Л.Е. в судебное заседание не явилась.

Представители ответчика (истца по встречному иску) Мещерякова Г.Н. и адвокат Дружбина О.В., каждая в отдельности, исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области Харламова Н.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования Полунина Н.Н. не подлежат удовлетворению. Встречные исковые требования просила удовлетворить, поскольку имеется справка, выданная администрацией Здоровецкого сельского поселения, о имеющемся свободном участке, расположенном по адресу: Орловская <адрес>. Затем была подготовлена и постановлением главы администрации Ливенского района Орловской области утверждена схема расположения земельного участка. В «Ливенской газете» было опубликовано объявление о согласовании границ данного земельного участка. На основании единственного заявления Кожуховой Л.Е. было вынесено распоряжение главы администрации Ливенского района Орловской области о заключении договора аренды. Договор аренды был заключен и зарегистрирован в Росреестре. На основании п. 23 Приказа «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» и ст.18 Земельного кодекса РФ похозяйственной книги о предоставлении участка Полунину Н.Н. не представлено. Представлена книга дачник, в которой отсутствуют сведения, на основании чего вносилась площадь, и на каком праве выделялся земельный участок. Земельные участки под дачи предоставлялись за пределами населенного пункта. В связи с чем, прав на земельный участок у Полунина Н.Н. не возникло.

Представитель третьего лица ООО «Межевик» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными вчасти 3настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи166Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

За исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья168 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи167 ГК РФ).

Согласно п.52 Постановления Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.02.2022 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, №, площадью 3200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в графе правообладатель указан Полунин Н.Н.

Документ – основание регистрации права: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная Администрацией Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области от 08.12.2021.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области от 08.12.2021, гражданину Полунину Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 17, категория земель-земли населенных пунктов.

Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, сведения о них в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с уведомлением ООО «Межевик» № от ДД.ММ.ГГГГ одна из границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, земельный участок № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Из постановления Администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области № от 03.12.2021 следует, что в целях упорядочивания адреса объектов недвижимости на территории Здоровецкого сельского поселения в рамках программы инвентаризации постановлено внести в ФИАС отсутствующий адрес объекта адресации «земельный участок», расположенный на территории Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области, с кадастровым номером №, площадью 3200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства: Российская <адрес>, земельный участок, №

Согласно заявлению Кожуховой Л.Е. в адрес главы администрации Ливенского района Орловской области от 13.03.2014, Кожухова Л.Е. просит предоставить в аренду сроком на 10 лет земельный участок, площадью 2127 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Из справки и.о. главы администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района следует, что на территории Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области имеется свободный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства: категория земель-земли населенных пунктов, приусадебный земельный участок, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выписке из распоряжения № от 13 ноября 2013, Управлению муниципального имущества Администрации Ливенского района поручено провести работу по формированию земельных участков: площадью 2127 кв.м., адрес местоположения: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и обратиться в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области для постановки на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.

Из Ливенской газеты № от 12.03.2014 усматривается, что в соответствии со ст. 30 ЗК РФ, управление муниципального имущества администрации Ливенского района информирует о возможном предоставлении в аренду земельных участков: категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства: площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из распоряжения № от 21.04.2014 Администрации Ливенского района Орловской области о предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, рассмотрев заявление Кожуховой Л.Е. о предоставлении земельного участка в аренду и учитывая отсутствие других заявлений, Кожуховой Л.Е.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., в аренду сроком на 10 лет предоставить земельный участок, площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Управлению муниципального имущества Администрации Ливенского района Орловской области заключить договор аренды земли.

Из договора аренды земельного участка № от 25.04.2014 следует, что между Управлением муниципального имущества Администрации Ливенского района Орловской области и Кожуховой Л.Е. заключен договор аренды земельного участка, площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет. Договор заключается с 25.04.2014 по 25.04.2024.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, внесены на основании межевого плана.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 Постановления Пленума № 10/22).

Собственник также вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного правоотношения судом и в итоге разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как разъяснено в пункте 32 вышеназванного постановления Пленума № 10/22, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В судебном заседании бесспорно установлено, что Кожухова Л.Е. обратилась с заявлением к главе Ливенского района Орловской области о выделении ей свободного земельного участка по адресу: <адрес>. В соответствии с пп.1 п.4 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в дей­ствие Земельного кодекса РФ», за подписью первого заместителя главы админи­страции Ливенского района Орловской области было издано Распоряжение № от 13 ноября 2013 года, которым Управлению муниципального имущества администрации Ли­венского района Орловской области было поручено провести работу по формиро­ванию земельного участка, площадью 2127 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. После формирования земельного участка, Распоряжением главы Ливенкого района Орловской области от 21 апреля 2014 года, он был предоставлен в аренду Кожуховой Л.Е. сроком на 10 лет. При этом сведения оданном земельном участке содержатся в ЕГРН с определением координат границ поворотных точек, поскольку земельный участок формировался через схему, ко­торая также утверждалась администрацией Ливенского района Орловской обла­сти.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, являются основными сведениями об объекте и вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Поскольку местоположение границ земельного участка истца (ответчика по встречному иску) в конкретных указанных им координатах не подтверждено, границы данного земельного участка на местности не установлены и не содержатся в соответствующих документах, не были закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, существующих на местности пятнадцать и более лет. Кроме того, спорным земельным участком в указанных границах Полунин Н.Н. в течение более пятнадцати лет не пользовался и пользуется, доказательств, того, что местоположение его земельного участка соответствует тем границам, которые показаны им при проведении кадастровых работ, не представлено, как и не представлено доказательств факта наложения границ земельного участка ответчика ( истца по встречному иску) на границы принадлежащего Полунину Н.Н. земельного участка.

Разрешая заявленные исковые требования Полунина Н.Н., суд учитывает, что земельный участок площадью 2127 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как площадь, границы и местоположение сведения о которых внесены в ЕГРН. Процедура предоставления Кожуховой Л.Е. указанного земельного участка в аренду соблюдена. Кожухова Л.Н. фактически пользуется указанным земельным участком с 2014 года, задолженности по арендной плате не имеет, что нашло свое подтверждение в судебном заседании. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований истца (ответчика по встречному иску) Полунина Н.Н. не имеется.

Разрешая встречные исковые требования Кожуховой Л.Е. суд учитывает разъяснения, содержащиеся в абз.3 п. 52 постановления Пленума 10/22, в соответствии с которыми, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из изложенного, истцу по встречному требованию необходимо доказать не только недостоверность сведений в выписке из похозяйственной книги, но и представить доказательства того, что оспариваемая выписка, а также государственная регистрация права ответчика на земельный участок нарушает ее права и законные интересы, и их восстановление не возможно иным способом.

Из ответов Архивного отдела Администрации Ливенского района Орловской области № от 25.08.2023, № от 30.08.2023 и № от 26.09.2023 следует, что в фонде Администрации Здоровецкого сельсовета Ливенского района Орловской области в документах за 1991-1993 годы сведений о выделении земельного участка Полунину Н.Н. не имеется. В фонде Администрации Здоровецкого сельсовета Ливенского района за 1997-1998 годы других сведений о предоставлении земельного участка Полунину Н.Н. не имеется. В фонде Администрации Здоровецкого сельсовета Ливенского района Орловской области в имеющихся протоколах заседаний исполкома Здоровецкого сельсовета за 1991 год и постановлениях главы Здоровецкой сельской администрации за 1992-1993 годы сведений о предоставлении земельного участка Полунину Н.Н., а также других правоустанавливающих документов не обнаружено. В фонде Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области в постановлениях администрации сельского поселения за 2013-2014 годы постановления о присвоении адреса по <адрес> не обнаружено.

Из справки Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области № от 07.08.2023, видно, что по договору аренды земельного участка № от 25.04.2014 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) задолженности не имеется.

Из ответа Администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области № от 04.09.2023 следует, что на основании похозяйственной книги № Здоровецкого сельского Совета народных депутатов, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> значился за ФИО2. Земельному участку № по <адрес> был присвоен адрес на основании постановления Здоровецкого сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Когда и на основании каких документов земельный участок и жилой дом предоставлялся ФИО2, информацией не располагают.

Согласно сведениям, предоставленным УФНС России по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Полунину Н.Н. направлялись налоговые уведомления на уплату физическим лицом земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,30 по адресу: Россия, <адрес> (за период с 2006 по 2022 г.), которые согласно карточке лицевых счетов были оплачены.

Из постановления третьей сессии сельского Совета народных депутатов № от 26.12.2001 (Здоровецкий сельский Совет народных депутатов) следует, что адрес <адрес> отсутствует.

Из свидетельств о рождении и смерти усматривается, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, её дочь ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, родителями Полунин Н.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО15 ФИО4.

Из похозяйственной книги № Здоровецкого сельского Совета народных депутатов на 1986 -1990 годы следует, что ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ г.р., глава семьи, пенсионерка–выбыла в <адрес> в 1986г. В личной собственности имела жилой дом 1918 года возведения, площадью 18 кв.м., дер., материал кровли- сол., газовой установки нет. На 1986 г. земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства 030.

В книге № « Дачники» 1997 г. имеется запись № <адрес> Полунин Н.Н. , 0,32.

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров СССР от 26.01.1934 № 185 «О первичном учете в сельских Советах», Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного хозяйственного учета личных подсобных хозяйств в сельских Советах, где отражались сведения об объектах недвижимости, в том числе сведения о находящихся в пользовании земельных участках, в настоящее время похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления на каждое домовладение и используются для учета населения и земельных ресурсов, а выданная органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги в соответствии с ч. 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является документом, подтверждающим право на недвижимое имущество, на основании которого может быть произведена регистрация права.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О госу­дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная ре­гистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введе­ния в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивиду­ального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владе­ния или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 №268-ФЗ).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на ука­занный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выда­ваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у тако­го гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В абзаце 4 пункта 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указано, что выписка из похозяйственной книги является основанием государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок, является документом-основанием права на спорный объект недвижимости.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верхов­ного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Фе­дерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практи­ке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного пра­ва. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судеб­ном порядке.

В подтверждение своих прав на спорную часть земельного участка истец ( ответчик по встречному иску) Полунин Н.Н. представил показания свидетелей и сведения о регистрации за ним права собственности на земельный участок площадью 3200 кв.м. по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок выделялся бабушке истца (ответчика по встречному иску) Полунина Н.Н.-ФИО3, а не ему самому, что подтверждается сведениями из похозяйственной книги №, где отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка истцу (ответчику по встречному иску). Документом – основанием для регистрации права собственности спорного земельного участка за Полуниным Н.Н. являлась выписка из похозяйственной книги № за 1997-2001 г.г., лицевой счет 136, выданная ему органом местного самоуправления в 2022 году, при этом данная похозяйственная книга не соответствует требованиям ведения похозяйственных книг, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345 (ред. от 08.05.2015) «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2010 № 19007).

Кроме того, границы спорного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством не установлены, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка не внесены в ЕГРН.

Природные объекты или объекты искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ вышеуказанного земельного участка, существующие на местности пятнадцать и более лет, также отсутствуют.

Полунин Н.Н. с 1990 годов участком не пользуется, что следует из показаний свидетелей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок не сформирован как объект земельных и гражданских правоотношений, оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № у Полунина Н.Н., не имелось, в связи с отсутствием документа установленного образца о предоставлении дан­ного земельного участка Полунину Н.Н.

Довод Полунина Н.Н. о том, что он предоставил в пользование земельный участок Кожуховым для посадки картофеля, судом отклоняется, поскольку в судебном заседании установлено, что земельным участком никто не пользовался, на нем выгуливали домашних животных сельчане.

Доводы Полунина Н.Н. о том, что он оплачивал налоги за спорный земельный участок, правового значения не имеют, поскольку факт уплаты налогов не является предусмотренным законом основанием возникновения прав в отношении такого земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ответчика (истца по встречному иску) Кожуховой Л.Е., поскольку книга № не соответствует требованиям ведения похозяйственных книг, сведения в выписке из похозяйственной книги, на основа­нии которой было зарегистрировано право собственности Полунина Н.Н. на земельный участок № по адресу: <адрес> земельный участок № не со­ответствуют действительности, спорный земельный участок Полунину Н.Н. не предоставлялся в установленном законом порядке, и законных оснований возник­новения у него права на спорный земельный участок, не имелось и не имеется, а поскольку Полунин Н.Н. претендует фактически на земельный участок, находящийся в аренде у Кожуховой Л.Е., при тех обстоятель­ствах, что на момент их оформления право аренды уже возникло у Кожуховой Л.Е., то истец (ответчик по встречному иску) иным образом должен был оформить свои права на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Полунин Н.Н. к Кожухова Л.Е. , Администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района, Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации Ливенского района Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании договора аренды и межевого плана недействительными, исключении сведений из Единого государственного реестра объектов недвижимости, отказать.

Встречные исковые требования Кожухова Л.Е. к Полунин Н.Н. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок и исключении сведений из Единого государственного реестра объектов недвижимости, удовлетворить.

Признать выписку из похозяйственной книги Здоровецкого сельского поселения <адрес>, выданную на имя Полунин Н.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) о принадлежности ему на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, площадью 3200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок, № недействительной.

Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок, №, с кадастровым номером №, за Полунин Н.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) и исключить сведения о данном земельном участке из ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 20.11.2023.

Судья: