Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1544/2022 ~ М-1278/2022 от 12.05.2022

Дело № 2-1544/2022 КОПИЯ

59RS0027-01-2022-001908-04                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края          08 июля 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Обориной Е.И.,

с участием истца Симанова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симанова Николая Григорьевича к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» об оспаривании действий, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Симанов Н.Г. обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домах в <адрес>» и просит признать действия ответчика неправомерными в части лишения компенсации по уплате услуг за ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, штраф в соответствии с требованиями Правил № в размере 120 рублей, судебные расходы в размере 3700 рублей.

    В обоснование иска истец указал, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Из квитанции за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик лишил истца субсидии, которая была оформлена надлежащим образом, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 %. Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия об устранении нарушений. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик устранил нарушения. Таким образом, ответчик нарушил права и законные интересы Симанова Н.Г. по порядку расчета платы за услуги капитального ремонта общего имущества, повлекшего необоснованное увеличение размера платы. Ввиду чего, истец просит признать действия ответчика неправомерными, взыскать компенсацию морального вреда, штрафа и судебных расходов.

В судебном заседании истец Симанов Н.Г. на иске настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, письменных пояснениях (л.д.19-21,53).

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения по иску, просит в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что вина Фонда отсутствует, поскольку он является исполнителем региональной программы капитального ремонта и какие – либо услуги не оказывались истцу. Действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда при нарушении им имущественных прав. Отношения между истцом и ответчиком возникли в силу закона, а не договора. Действие закона о защите прав потребителя на них не распространяются. Истцом не представлены документальные доказательства возникновения физических и нравственных страданий, свидетельствующие о наличии причинно-следственной связи между страданиями истца и действиями Фонда.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет - в размере ста процентов.

     Судом установлено:

Истец Симанов Н.Г. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.5).

    Из искового заявления, пояснений истца, а также квитанции за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик за ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях не указал субсидию в размере 50 %, следовательно, произвел начисления за капитальный ремонт в полном объеме. В то время как с ДД.ММ.ГГГГ данная субсидия предоставлялась, а в ДД.ММ.ГГГГ нет, в апреле ответчик произвел корректировку и устранил данные нарушения.

    Доводы истца подтверждены квитанциями за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54,55, 56, 58).

    Согласно Уставу Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домах в Пермском крае» (далее Фонд), основными целями деятельности фонда является организация и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. Функциями фонда, в том числе, являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно подпункту 3.2.14 пункта 3.2 Устава, Фонд обязан вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Пермского края (л.д.32).

Согласно подпункту 3.2.15 пункта 3.2 Устава, Фонд обязан предоставлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества м многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос ( л.д.32).

    Согласно статье 1 Закона Пермского края от 31.03.2016 N 632-ПК "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан" компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется следующим категориям граждан: одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов. Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Статья 3 Закона Пермского края от 31.03.2016 N 632-ПК "О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан" (далее Закон № 632-ПК) предусматривает, что финансовое обеспечение компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленной настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, предусмотренных в законе о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период.

    Законом N 632-ПК, Постановлением Правительства Пермского края от 27.05.2016 № 325-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» предусмотрено, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется, в том числе, следующим категориям граждан- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов.

    Из сообщения ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» следует, что Симанову Н.Г., как получателю мер социальной поддержки по льготной категории «Одиноко проживающий неработающий собственник жилого помещения, достигший возраста семидесяти лет», ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается путем перечисления на счет организации: компенсация по капитальному ремонту в размере 101,31 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 107,78 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 112,09 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 116,52 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 120,95 рублей. Площадь жилого помещения Симанова Н.Г. составляет 47,9 кв.м., он является собственником ? части жилого помещения, таким образом, компенсация взносов за капитальный ремонт в размере 50 % производится на 23,95 кв.м. (в ДД.ММ.ГГГГ – 23,95*10,10/2=120,95 рублей). Денежные средства перечисляются на счет «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>».

Из содержания пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что в платежном документе должны быть указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Ответчиком неисполнение данной обязанности в целом не оспаривается. Как следует из ответа Фонда на претензию Симанова Н.Г., в связи с переходом на новое программное обеспечение, возможно некорректное отображение в платежных квитанциях начисленных сумм за капитальный ремонт, оплат (внесенных платежей), начисленной пени, компенсации и сдвинуты сроки доставки (л.д.7,8).

При указанных обстоятельствах, действия Фонда в части не указания в квитанциях истца данных о субсидии за ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие неправильный расчет взноса на капитальный ремонт, являются незаконными.

С учетом вышеназванных норм, положений Устава Фонда, вопреки доводам ответчика, суд считает, что в рассматриваемом споре подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей.

Истцом Симановым Н.Г. заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. Истец полагает, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточно установления факта нарушения прав потребителя.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В судебном заседании установлено, что ответчик нарушил право истца, как потребителя по порядку расчета платы за услуги капитального ремонта, что повлекло увеличение размера платы при этом, задолженности ответчика перед истцом не установлено. Суд считает, что незаконными действиями ответчика Симанову Н.Г. причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, наличие у истца заболеваний, и определяет сумму компенсации в размере 2000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом размера взысканной компенсации морального вреда, размер подлежащего взысканию с ответчика штрафа составляет 1000 рублей.

Заявленное истцом требование о взыскании штрафа в размере 120 рублей в соответствии с требованиями пункта 155 (1) Правил № удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Из буквального толкования пунктов 155(1), 155(2) Правил следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги.

В данном случае порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, предусмотренный Правилами, ответчиком не нарушен. Кроме того, как следует из пояснений истца, по квитанциям за ДД.ММ.ГГГГ размер взноса на капитальный ремонт был им произведен в размере 1\4 части, то есть исходя из размера доли и субсидии. Таким образом, истцом не понесено убытков в связи с переплатой суммы взносов за капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ, убытки к взысканию истцом не заявлены, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания штрафа в порядке пункта 155 (1) Правил №.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, Симанов И.С. обязался оказать Симанову Н.Г. услугу по составлению и отправке претензии, искового заявления о признании неправомерных действий, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, сбор документов. Стоимость работ по договору составила 3700 рублей. Несение истцом данных расходов подтверждено распиской (л.д.9-10).

    Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Положениями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены критерии, по которым суд определяет размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию со стороны. В силу приведенных положений закона суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.

Таким образом, определяя сумму расходов на оплату услуг представителя по настоящему делу, суд учитывает категорию дела, объем оказанной юридической помощи, значимость защищаемого права, принцип разумности и считает возможным удовлетворить требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 1000 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» следует взыскать государственную пошлину в размере 600 рублей, исчисленную как за два требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» по начислению Симанову Николаю Григорьевичу взносов за капитальный ремонт за период ДД.ММ.ГГГГ без учета компенсации, назначенной и выплачиваемой получателю мер социальной поддержки по льготной категории граждан.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» в пользу Симанова Николая Григорьевича компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей, штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей, судебные расходы по оплате услуг по договору поручения в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела №, дело хранится в Кунгурском городском суде <адрес>.