Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2023 ~ М-19/2023 от 23.01.2023

         Дело №2-101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рудня                                                                                         21 февраля 2023 года

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи А.Е.Барановой,

При секретаре                   Н.В.Гуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в лице Администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в обоснование заявленного требования, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (далее по тексту- Администрация) выявлен объект недвижимости: улично-дорожная сеть протяженностью <данные изъяты> м, расположенный по адресу: , не состоящий в реестре муниципальной собственности Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области. Пи обращении в Администрацию МО Руднянский район Смоленской области о наличии или отсутствии объекта: улично- дорожная сеть, получен ответ, что документы и данные по данному объекту отсутствуют. При обращении в «Смоленское областное государственное бюджетное учреждение управление областных автомобильных дорог», получен ответ, что указанная дорога не является собственностью СОГБ «Смоленскавтодор» и на балансе учреждения не состоит. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» объект: улично-дорожная сеть д.Переволочье в архивных материалах отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления МО Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет улично-дорожной сети с кадастровым номером №, расположенной по адресу: . В течение трех месяцев с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

Истец просил суд признать за Муниципальным образованием Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – улично-дорожная сеть, протяженностью <данные изъяты> м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу:

Представитель заявителя – Администрации МО Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО Руднянский район Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Уставом Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесены к полномочиям сельского поселения.

Объект недвижимости: улично-дорожная сеть, протяженностью <данные изъяты> м, расположенный по адресу: , поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, и принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ номер записи №.

Улично-дорожная сеть в не является собственностью муниципального образования Руднянский район Смоленской области и в реестре муниципального имущества не состоит; не является объектом государственной собственности Смоленской области и не находится в оперативном управлении СОГБУ «Смоленскавтодор»; в архивных материалах ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» отсутствует; в реестре государственной собственности Смоленской области не значится; не является объектом государственной собственности Смоленской области; не входит в перечень автомобильных дорог федерального значения, а также информации о данном объекте в Росавтодоре не имеется; в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости отсутствует; согласно данным архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области проектной документации и акта ввода в эксплуатацию объекта не имеется.

Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Суд также полагает, что согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом также учтено, что согласно п.п.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Суд учитывает, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 № 141-3 «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом также принято во внимание, что согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Суд учитывает, что согласно ч.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Суд учитывает, что в силу п.10.1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

На основании совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости: улично-дорожная сеть, протяженностью <данные изъяты> м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , не имеет собственника, о своих правах на него никто не заявляет. Администрацией Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области данный объект недвижимого имущества поставлен на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ , т.е. последний находится на учете в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (линейного объекта) более трех месяцев. С момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался.

В соответствии с п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Муниципального образования Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в лице Администрации Переволочского сельского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Переволочского сельское поселение Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – улично-дорожную сеть с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , протяженностью <данные изъяты> м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                        А.Е.Баранова