Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-482/2023 от 12.07.2023

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2023-004159-93

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33) (№5-482/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2023 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Раассина ПА, <данные изъяты>

установил:

Раассина П.А., 19 февраля 2023 года около 13 час. 40 мин. при въезде на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) в Россию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни в качестве водителя транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный номер <данные изъяты> в нарушение ст.ст.84, 104, 127, 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при прохождении таможенного контроля допустил недекларирование ввозимого товара, а именно:

- 5 (пяти) идентичных невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», а также информация о сроке годности «21.06.2023» и стране происхождения - Финляндия;

- 1 (одной) заводской невскрытой упаковки с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто);

- 1 (одной) заводской невскрытой упаковки с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты> L», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто).

Раассина П.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Карельская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения Раассина П.А. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с указанным Кодексом.

В силу п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с указанной главой к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Пунктом 6 ст.260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предписано, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с указанным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных указанным Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено указанным Кодексом.

В соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС лица, указанные в статье 83 указанного Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (п.1). Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта (п.4).

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2023 года около 13 час. 40 мин. Раассина П.А., являясь водителем транспортного средства марки «<данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> осуществил ввоз на таможенную территорию Союза из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни следующего товара:

- 5 (пять) идентичных невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», а также информация о сроке годности «21.06.2023» и стране происхождения - Финляндия;

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто);

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто);

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с витаминами, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>»;

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с горчицей, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>»;

- 4 (четыре) заводских невскрытых упаковки с шоколадом, на упаковках имеется информация, в том числе:    «<данные изъяты>»;

- 10 (десять) заводских невскрытых упаковок с какао, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>»;

- 5 (пять) заводских невскрытых упаковки с шоколадом, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>»;

- 5 (пять) заводских невскрытых упаковки с шоколадом, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>».

Общий вес ввозимой продукции животного происхождения составил 5 кг (нетто)/5,05 кг (брутто). Общий вес двух упаковок с моторным маслом составил 7,20 кг (брутто). Общий вес всех перемещаемых товаров составил 28,85 кг (брутто).

Исходя из имеющейся у таможенного органа информации о частоте перемещения Раассина П.А. аналогичных товаров: 06.01.2023, 17.01.2023, 29.01.2023, 30.01.2023, 06.02.2023, 08.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023 (перевозил моторное масло, сыр) Карельской таможней 19.02.2023 принято решение <данные изъяты> о неотнесении части перевозимого товара к товарам для личного пользования, а именно:

- 5 (пять) идентичных невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», а также информация о сроке годности «21.06.2023» и стране происхождения - Финляндия;

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто);

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто).

Согласно объяснениям привлекаемого лица, данным должностному лицу, Раассина П.А. купил данные товары (какао, шоколад, витамины, горчицу, сыр) в количестве 5 кг и 2 канистры моторного масла в Финляндии в магазинах <данные изъяты>, стоимость товаров составляет около 200 евро, чеки, подтверждающие стоимость, отсутствуют. Указанные товары Раассина П.А. перемещал в качестве подарков бабушкам и дедушкам, с таможенными правилами знаком, вину признает.

Документов, подтверждающих, что перемещаемый товар предназначен для личного пользования, Раассина П.А. не представил, решение Карельской таможни <данные изъяты> от 19.02.2023 о неотнесении вышеуказанных товаров к товарам для личного пользования не обжаловал.

На основании изложенного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Раассина П.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Раассина П.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.06.2023; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <данные изъяты> от 19.02.2023, решением Карельской таможни о неотнесении товаров к товарам для личного пользования <данные изъяты> от 19.02.2023, актом таможенного досмотра <данные изъяты> от 19.02.2023 с приложенной фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов <данные изъяты> от 19.02.2023; письменными объяснениями Раассина П.А. от 19.02.2023; актом об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 22.02.2023 <данные изъяты>, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Раассина П.А. в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения: 5 (пять) идентичных невскрытых заводских упаковок с сыром, на упаковках имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», а также информация о сроке годности «21.06.2023» и стране происхождения – Финляндия, общим весом 5,05 кг (брутто)/ 5,00 кг (нетто), уничтожена согласно акту об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 22.02.2023 <данные изъяты>.

Оставшаяся часть товара: 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто); 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто), изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 19.02.2023, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие у Раассина П.А. регистрации в Российской Федерации, его фактическое проживание на территории Финляндии, что может затруднить исполнение наказания в виде штрафа, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ) и приходит к выводу о том, что в отношении Раассина П.А. следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Раассина ПА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: <данные изъяты> контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто);

- 1 (одна) заводская невскрытая упаковка с моторным маслом, на упаковке имеется информация, в том числе: «<данные изъяты>», контрольный вес товара составил 3,60 кг (брутто).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).

Судья И.А. Сааринен