Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4/17-1/2023 (4/17-36/2022;) от 29.11.2022

Дело № 4/17- 1/2023

34RS0025-01-2023-000014-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                         10 января 2023 года

<адрес>

Кумылженский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора <адрес> ФИО7,

ФИО2 филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» ФИО5,

защитника осужденного ФИО1 – адвоката филиала ВОКА «Адвокатская консультация <адрес>» ФИО6, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление Вр.и.о. начальника ФИО2 филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» ФИО4 о замене не отбытого срока наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания осужденному ФИО1,

у с т а н о в и л:

Вр.и.о. начальника ФИО2 филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» ФИО4 обратилась в суд с представлением о замене не отбытого срока наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания осужденному ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что на учете ФИО2 филиала ФКУ УИН УФСИН России по <адрес> (на территории <адрес>) состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Кумылженским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 250 часов.

На учет уголовно - исполнительной инспекции ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с осужденным проведена первоначальная беседа, в ходе которой ему разъяснены порядок и условия отбывания наказания в виде обязательных работ; права и обязанности осужденного; ответственность за невыход на обязательные работы без уважительной причины или нарушение трудовой дисциплины; вручена памятка осужденному к обязательным работам. Так же установлено, что осужденный не работает, согласен отбывать наказание, установленное по приговору суда по 4 часа в день. По окончании беседы у осужденного отобрана подписка о правах и обязанностях осужденного и ответственности за допущенные нарушения в период отбывания наказания.

ФИО1 под роспись предупрежден, что в случае нарушения порядка и условий отбывания наказания ему будет вынесено предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания, а при невыходе на обязательные работы без уважительных причин или нарушении трудовой дисциплины более двух раз в течение месяца либо если он скроется с места жительства в целях уклонения от отбывания наказания, обязательные работы будут заменены на более строгое наказания.

Для отбывания наказания ФИО1 направлен в МУП «Комбинат по благоустройству» администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес>. Приказом директора МУП «Комбинат по благоустройству» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят для отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. С графиком работы осужденного к обязательным работам ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 надлежащим образом ознакомлен с обязанностями осужденного, установленным для него графиком работы, предупрежден о последствиях, которые могут наступить при нарушении порядка и условий отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный приступил к отбыванию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес инспекции поступило сообщение об отсутствии ФИО1 на рабочем месте.

ФИО1 был вызван в уголовно - исполнительную инспекцию с целью выяснения причины неявки в организацию для отбывания обязательных работ. По вызову уголовно-исполнительной инспекции ФИО1 не является, на телефонные звонки не отвечал. В этой связи была проведена проверка осужденного по адресу проживания: <адрес>, база ООО «КУМ». На момент проверки установлено, что ФИО1 по указанному адресу не проживает, точное его местонахождение установить не представилось возможным, в связи, с чем было принято решение о проведении первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как скрывшегося от контроля инспекции.

В период проведения первоначальных розыскных мероприятий местонахождение осужденного ФИО1 не установлено.

Постановлением Вр.и.о. начальника УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен в федеральный розыск.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий в рамках ОПО «Мак-2020» сотрудниками ОУР МО МВД России «Сарпинский» ФИО1 был разыскан. Из объяснения ФИО1, полученного сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ следует, что в середине октября 2018 года осужденный скрылся из <адрес> с целью уклонения от обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дал обязательство о явке в уголовно исполнительную инспекцию по адресу: <адрес>. Однако в инспекцию не явился.

Таким образом, ФИО1, осужденный к наказанию в виде 250 часов обязательных работ, скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания, допустил злостное уклонение от отбывания обязательных работ.

Просит рассмотреть вопрос о замене ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не отбытого наказания в виде обязательных работ, назначенного приговором Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ более строгим видом наказания.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки не известна.

ФИО2 филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» ФИО5 поддержала представление, просила его удовлетворить.

Защитник осужденного ФИО1 – ФИО6 возражала против удовлетворения представления, поскольку ФИО1 лишен возможности высказать свою позицию, ему не известно о подаче представления о замене не отбытого срока наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания осужденному ФИО1.

<адрес> ФИО7 возражал против удовлетворения представления.

    Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении представления, приходит к следующему.

                                                                В соответствии с пунктом "б" части 2 статьи 397 УПК РФ суд рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, в том числе о замене наказания в виде обязательных работ в случае злостного уклонения от его отбывания.

                                                                В соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы.

                                                                Согласно ст. 29 УИК РФ за нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                Согласно ст. 30 УИК РФ, злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину либо скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

                                                                Исходя из указанных требований закона, при принятии решения о замене обязательных работ более строгим видом наказания, суд должен во всех случаях выяснить наличие или отсутствие уважительности причин нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания, законность вынесения уголовно-исполнительной инспекцией предупреждений, оценить в постановлении доводы осужденного в совокупности с другими доказательствами.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кумылженского районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 250 часов.

                                                                Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                На учет в Михайловский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                Приказом МУП «Комбинат по благоустройству» Кумылженского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят рабочим по благоустройству населенных пунктов с ДД.ММ.ГГГГ для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 250 часов.

                                                                Согласно сообщению МУП «Комбинат по благоустройству Кумылженского сельского поселения» сообщил о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обработал 00 часов; общее количество отработанного времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 60 часов. Документов подтверждающих уважительную причину отсутствия на рабочем месте не представил.

                                                                Предупреждений ФИО1 об ответственности за нарушение порядка и условий отбывания обязательных работ уголовно-исполнительной инспекцией не выносилось.

Постановлением Вр.и.о. начальника УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен в федеральный розыск.

                                                                При обращении с настоящим представлением ФИО2 филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» настаивал на злостном уклонении осужденного ФИО1 от исполнения наказания, сославшись на информацию о том, что осужденный уклоняется от отбытия наказания.

                                                                В силу части 3 статьи 49 УК РФ основанием к замене наказания в виде обязательных работ является подтвержденный факт злостного уклонения от отбывания данного наказания.

                                                                Из материалов дела не усматривается наличие безусловных оснований для признания неявки ФИО1 на работу злостным уклонением от их исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОУР МО МВД России «Сарпинский» совместно с УУП МО МВД России «Сарпинский» в ходе оперативно-розыскных мероприятий в рамках ОПО «МАК-20» на территории животноводческой стоянки расположенной в 30 километрах западном направлении от <адрес>, принадлежащей «КФХ» ФИО8, был разыскан ФИО1

                                                                Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он с сентября 2018 года приступил к отработке обязательных работ в администрации <адрес>. На протяжении проведения работ он проживал в ООО «КУМ» у фермера ФИО9, так как у него работал. Примерно в середине октября, отработав чуть меньше месяца, решил уклониться от обязательных работ и сбежал из <адрес>. В <адрес> находился до сентября месяца 2019 года, работал разнорабочим, грузчиком, на мойке, на шиномантажке. В сентябре 2019 года уехал в <адрес>, где также работал разнорабочим в разных сферах, и находился там до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием работы решил поехать в <адрес> на маршрутке, откуда попал в <адрес>, где встретил ФИО8, к которому обратился по поводу работы. С ДД.ММ.ГГГГ находился <адрес> Республики Калмыкия и работал по устной договоренности с заработной платой 5000 рублей в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал обязательство о явке, однако в уголовно-исполнительную инспекцию по адресу: <адрес>, до настоящего времени не явился.

                                                                В соответствие с п. 18 ст. 397 УПК РФ вопрос о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный срок, до рассмотрения вопроса о замене наказания (в том числе, обязательных работ - в соответствии со ст. 49 УК РФ), но не более чем на 30 суток, рассматривается судом в порядке исполнения приговора. То есть по смыслу положений п. 18 ст. 397 УПК РФ судебное решение о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, на срок до 30 суток может быть принято до решения вопроса о замене ему наказания.

                                                                Согласно п. 24.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», вопросы, указанные в пунктах 18 и 18.1 ст. 397 УПК РФ, разрешаются по представлению органа внутренних дел или учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы судом по месту задержания осужденного.

ФИО2 уголовно-исполнительной инспекции не предпринято мер о заключении под стражу после задержания осужденного ФИО1

                                                                Последние розыскные мероприятия были проведены в 2020 году, то есть в течение двух лет иных розыскных мероприятий в отношении осужденного ФИО1 не проводилось.

                                                                Кроме того, в настоящее судебное заседание ФИО1, не получивший судебное извещение по месту жительства и регистрации, не явился.

                                                                Рассмотрение ходатайства в отсутствие осужденного лишает его возможности привести свои аргументы в опровержение позиции уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение же вопроса о замене осужденному наказания исключительно на основе доводов органа, исполняющего наказание, ведет к нарушению конституционного принципа состязательности и равноправия сторон.

                                                                При таких обстоятельствах суд, полагая недопустимым отступление от принципов состязательности и равноправия сторон и нарушение прав ФИО1 на защиту, учитывая также позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в его Определении N 351-О от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения представления о замене наказания в виде обязательных работ лишением свободы.

                                                                Руководствуясь ст. 397, ст. 399 УПК РФ, суд,

                                                                постановил:

                                                                ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░░4 ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1.

                                                                ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                              ░.░.░░░░░░░░