Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2020 ~ М-575/2020 от 24.07.2020

к делу 2 - 721 / 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        29 сентября 2020 года                               г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием истца Духу А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Духу ФИО4 к Администрации МО «Теучежский район» о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Духу А.Р. обратился в суд с иском к Администрации МО «Теучежский район» о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом.

В обоснование иска указано, что согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, он является собственником индивидуального жилого дома по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, обшей площадью 79,7 км. м, о чем 14.02.2013 года сделана запись 01-01-05/200/2013-352, кадастровый №.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, он является собственником земельного участка, общей площадью 4 755- /- 15 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>.

     31 января 2020 года он обратился в Администрацию МО «Теучежский район» Республики Адыгея с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства.

     06 февраля 2020 года письмом № 01-23-33 от 06.02.2020 года Администрацией МО «Теучежский район» Республики Адыгея, ссылаясь на ч.17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ему отказано в принятии уведомления об окончании строительства, а документы возвращены без рассмотрения.

Между тем, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Пунктом 1. статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

     В постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П Конституционным Судом РФ указано на то, что, предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, пункт 1 статьи 263 ГК РФ одновременно обязывает его соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.

       Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с реконструкцией здания, он завершил реконструкцию объекта недвижимости в 2019 году, в результате чего, площадь здания составила 242,4 кв. м. В результате реконструкции здания, строительные, санитарные, противопожарные нормы не нарушены.

       Признание права собственности на объект ему необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, что позволит владеть, пользоваться и распоряжаться жилым домом в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В судебном заседании    истец Духу А.Р. иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель Администрации МО «Теучежский район», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением на имя суда просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав истца Духу А.Р., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования    подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых    разрешений    или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности,    пожизненном наследуемом владении,    постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

      если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

       если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Духу А.Р. является собственником индивидуального жилого дома по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, обшей площадью 79,7 км. м, о чем 14.02.2013 года сделана запись 01-01-05/200/2013-352, кадастровый №.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Духу А.Р. является собственником земельного участка, общей площадью 4 755- /- 15 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>.

     31 января 2020 года истец Духу А.Р. обратился в Администрацию МО «Теучежский район» Республики Адыгея с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

     06 февраля 2020 года письмом № 01-23-33 от 06.02.2020 года Администрацией МО «Теучежский район» Республики Адыгея, ссылаясь на ч.17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ истцу Духу А.Р. отказано в принятии уведомления об окончании строительства, а документы возвращены без рассмотрения.

Между тем, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Пунктом 1. статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

     В постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П Конституционным Судом РФ указано на то, что, предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, пункт 1 статьи 263 ГК РФ одновременно обязывает его соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.

       Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с реконструкцией здания, Духу А.Р. завершил реконструкцию объекта недвижимости в 2019 году, в результате чего, площадь здания составила 242,4 кв. м. В результате реконструкции здания, строительные, санитарные, противопожарные нормы не нарушены.

В соответствии    с заключением судебной строительно- технической экспертизы, проведенной ООО «Строй- Сервис» на основании определения суда от 01 сентября 2020 года жилой дом по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, обшей площадью 79,7 км. м, о чем 14.02.2013 года сделана запись 01-01-05/200/2013-352, кадастровый №, соответствует сводам правил (СП), строительным нормам и правилам (СНиП), градостроительным и противопожарным нормам, отвечает требованиям надежности, безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

            Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

          Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или

отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком    самовольной постройки    жилого дома     является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого Духу А.Р. предпринимал меры.

При рассмотрении дела судом добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что     самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Духу Азаматом Рамазановичем право собственности на самовольное строение - жилой дом по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, <адрес>, <адрес>, обшей площадью 242,4 км.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд РА в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий «подпись»                Х.А.Тлецери

<данные изъяты>