Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1429/2021 от 18.05.2021

                                                                                            Дело № 2-1429/2021

                                                                    УИД 16RS0045-01-2021-001447-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2021 года                                                                город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Солнцеве К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Корсика» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекращения продажи табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Корсика» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекращения продажи табачной продукции.

В обоснование исковых требований указано, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах поступило обращение гражданина с жалобой о продаже табачных изделий в магазине «Глобус Маркет» ООО «Корсика», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», которое находится по адресу: <адрес>.

За совершение указанного правонарушения ООО «Корсика» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в территориальный отдел продолжают поступать аналогичные обращения граждан с жалобой на реализацию табачной продукции в магазине «Глобус Маркет» ООО «Корсика», расположенном по вышеуказанному адресу.

Считает, что деятельность ответчика нарушает требования закона, направленные на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно выражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать деятельность ООО «Корсика» в магазине «Глобус Маркет» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», которое находится по адресу: <адрес> незаконной; обязать ООО «Корсика» прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине «Глобус Маркет» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», которое находится по адресу: <адрес>.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Корсика» в судебном заседании с иском не согласилась.

Третье лицо, ООО «Промсервис» в суд не явилось, извещено.

Третье лицо, Исполнительный комитет города Набережные Челны, в суд своего представителя не направил, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в соответствии с частью 8 статьи 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

На основании пункта 1 части 2 статьи 10, пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в частности, соблюдать требования законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Корсика» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в магазине «Глобус Маркет» ООО «Корсика», расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась продажа табачных изделий с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачными изделиями - на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», которое находится по адресу: <адрес>.

За совершение указанного административного правонарушение ООО «Корсика» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в сумме 35000 рублей.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент осмотра в магазине в магазине «Глобус Маркет» ООО «Корсика» по адресу: <адрес> осуществляется реализация табачных изделий.

Указанная проверка проведена с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно копии экспертного заключения органа инспекции ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в городе Набережные Челны, Актанышском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес>, до магазина «Глобус Маркет» ООО «Корсика», осуществляющего деятельность по розничной продаже продовольственных товаров и табачных изделий по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило аналогичное обращение гражданина с жалобой на реализацию табачной продукции изделия в недопустимой близости (менее 100 метров) от образовательного учреждения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов».

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлен договор субаренды нежилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Корсика» и ООО «Промсервис», по условиям которого последнему передано во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 3 кв.м., принадлежащее ООО «Корсика» на праве аренды, расположенное по адресу: <адрес> сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. К указанному договору представлен акт приема-передачи, а также акт сверки взаимных расчетов за период с января 2021 года по апрель 2021 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах, установлено, что на момент осмотра магазина «Глобус Маркет» ООО «Промсервис» по адресу: <адрес>, продажу табачных изделий осуществляет ООО «Промсервис».

В кассовом чеке от ДД.ММ.ГГГГ № продажи 181 указано юридическое лицо ООО «Промсервис», осуществляющее продажу сигарет Winston Xstyle Blu по цене 168 рублей.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания деятельности ООО «Корсика» по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекращения продажи табачной продукции, поскольку в ходе рассмотрения дело установлено, что осуществление деятельности по продаже табачной продукции производится ООО «Промсервис».

При этом, из ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие истца усматривается, что Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) исковое заявление поддерживает в полном объеме к ответчику ООО «Корсика». Требований к иному ответчику истцом не заявлено.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.