№ 12-1243/2023
РЕШЕНИЕ
город Калуга 26 июля 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО МКК «Твой.Кредит» Шапиной А.В. на постановление № 8/23/40000-АП заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области Кондрашовой Т.С. от 26.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 8/23/40000-АП заместителя руководителя УФССП по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области Кондрашовой Т.С. от 26.05.2023 ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 рублей.
В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, законный представитель – генеральный директор ООО МКК «Твой.Кредит» Шапина А.А. выражает несогласие с назначенным административным наказанием, просит снизить размер административного штрафа.
Законный представитель (защитник) ООО МКК «Твой.Кредит» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом. В жалобе содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Потерпевшая в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом.
Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности Симкина Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.
Выслушав пояснения явившегося лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
В соответствии с п.п. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: более четырех раз в неделю.
В телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура (п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ).
Частью 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 11.01.2023 между ООО МКК «Твой.Кредит» и Самбуровой Н.А. заключен договор займа №202301110322, согласно условиям которого срок возврата суммы займа и уплаты процентов — 27.01.2023.
Однако обязательства по договору потребительского займа Самбуровой Н.А. перед ООО МКК «Твой.Кредит» надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, 28.01.2023 возникла просроченная задолженность.
В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, на номер телефона Самбуровой Н.А. №, указанный заявителем в заявление на предоставление займа:
28.01.2023 в 09:36:02: У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
29.01.2023 в 09:18:03: У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
30.01.2023 в 08:41:24: У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
31.01.2023 в 11:03:03: У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
31.01.2023 в 11:13:10: У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
01.02.2023 в 12:18:05: У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
02.02.2023 в 10:51:03: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
04.02.2023 в 10:02:01: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
04.02.2023 в 10:05:02: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
06.02.2023 в 10:23:02: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
07.02.2023 в 13:51:56: У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
10.02.2023 в 10:27:06: У Вас просрочка! Доступно продление! Оплатите проценты! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
10.02.2023 в 10:43:07: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
12.02.2023 в 16:59:20: У Вас просрочка! Доступно продление! Оплатите проценты! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
14.02.2023 в 11:23:15: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
16.02.2023 в 11:32:45: У Вас просрочка! Доступно продление! Оплатите проценты! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
18.02.2023 в 12:03:02: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
20.02.2023 в 11:20:49: У Вас просрочка! Доступно продление! Оплатите проценты! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;
22.02.2023 в 12:43:02: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>
24.02.2023 в 11:55:44: У Вас просрочка! Доступно продление! Оплатите проценты! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;
27.02.2023 в 08:00:05: Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;
06.03.2023 в 11:15:05: Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;
13.03.2023 в 08:05:05: Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;
20.03.2023 в 08:15:05: Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;27.03.2023 в 09:10:05: Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>
В нарушении п.п. «б», «в» п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» на абонентский номер телефона Самбуровой Н.А. № направлены смс-сообщения с превышением предельно допустимого количества сообщений за неделю - с 28.01.2023 по 03.02.2023 (7 смс-сообщений) 28.01.2023 в 09:36:02, 29.01.2023 в 09:18:03, 30.01.2023 в 08:41:24, 31.01.2023 в 11:03:03, 31.01.2023 в 11:13:10, 01.02.2023 в 12:18:05, 02.02.2023 в 10:51:03;
- с 04.02.2023 по 10.02.2023 (6 смс-сообщений) 04.02.2023 в 10:02:01, 04.02.2023 в 10:05:02, 06.02.2023 в 10:23:02, 07.02.2023 в 13:51:56, 10.02.2023 в 10:27:06, 10.02.2023 в 10:43:07;
за месяц - 28.01.2023 по 27.02.2023 (21 смс-сообщение) 28.01.2023 в 09:36:02, 29.01.2023 в 09:18:03, 30.01.2023 в 08:41:24, 31.01.2023 в 11:03:03, 31.01.2023 в 11:13:10, 01.02.2023 в 12:18:05, 02.02.2023 в 10:51:03, 04.02.2023 в 10:02:01, 04.02.2023 в 10:05:02, 06.02.2023 в 10:23:02, 07.02.2023 в 13:51:56, 10.02.2023 в 10:27:06, 10.02.2023 в 10:43:07, 12.02.2023 в 16:59:20, 14.02.2023 в 11:23:15, 16.02.2023 в 11:32:45, 18.02.2023 в 12:03:02,
20.02.2023 в 11:20:49, 22.02.2023 в 12:43:02, 24.02.2023 в 11:55:44, 27.02.2023 в 08:00:05.
В текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер Самбуровой Н.А. +№, а именно: 28.01.2023 в 09:36:02, 29.01.2023 в 09:18:03, 30.01.2023 в 08:41:24, 31.01.2023 в 11:03:03, 31.01.2023 в 11:13:10, 01.02.2023
в 12:18:05, 02.02.2023 в 10:51:03, 04.02.2023 в 10:02:01, 04.02.2023 в 10:05:02, 06.02.2023 в 10:23:02, 07.02.2023 в 13:51:56, 10.02.2023 в 10:27:06, 10.02.2023 в
10:43:07, 12.02.2023 в 16:59:20, 14.02.2023 в 11:23:15, 16.02.2023 в 11:32:45, 18.02.2023 в 12:03:02, 20.02.2023 в 11:20:49, 22.02.2023 в 12:43:02, 24.02.2023 в 11:55:44 не были указаны сведения о наличии просроченной задолженности, а лишь указывалось на то, что имеется просроченная задолженность: «У Вас просрочка!», «У Вас образовалась просрочка!», что является нарушением п. 2 ч. 6 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.
В смс-сообщениях от 14.02.2023 в 11:23:15, 18.02.2023 в 12:03:02, 22.02.2023 в 12:43:02 содержится информация о передаче договора коллекторам. Однако из ответа ООО МКК «Твой.Кредит» от 30.03.2023 исх. № 18923 установлено, что право требования по договору, заключенному с Самбуровой Н.А., третьим лицам Обществом не переуступалось. Общество не поручало совершать действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору, третьим лицам.
Указанные фразы вводили Самбурову Н.А. в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства должником с оказанием психологического давления, под которым понимается воздействие, оказываемого на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение.
Таким образом, данные действия указывают на нарушение со стороны ООО МКК «Твой.Кредит» п. 4, п.п «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ.
Также, в действиях ООО МКК «Твой.Кредит», направленных на возврат просроченной задолженности, выявлены нарушения ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, выразившиеся в направлении на абонентский номер телефона Самбуровой Н.А. № смс-сообщений со скрытого номера «Мах.Сredit», а именно: 28.01.2023 в 09:36:02, 29.01.2023 в 09:18:03, 30.01.2023 в 08:41:24, 31.01.2023 в 11:03:03, 31.01.2023 в 11:13:10, 01.02.2023 в 12:18:05, 02.02.2023 в 10:51:03, 04.02.2023 в 10:02:01, 04.02.2023 в 10:05:02, 06.02.2023 в 10:23:02, 07.02.2023 в 13:51:56, 10.02.2023 в 10:27:06, 10.02.2023 в 10:43:07, 12.02.2023 в 16:59:20, 14.02.2023 в
11:23:15, 16.02.2023 в 11:32:45, 18.02.2023 в 12:03:02, 20.02.2023 в 11:20:49, 22.02.2023 в
12:43:02, 24.02.2023 в 11:55:44, 27.02.2023 в 08:00:05, 06.03.2023 в 11:15:05, 13.03.2023 в 08:05:05.
Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы оснований для снижения назначенного административного наказания не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.
ООО МКК «Твой.Кредит» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 1 августа 2016 года (категория микропредприятие), следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ административный штраф может быть назначен юридическому лицу в размере, предусмотренном санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в данном случае, в размере от 25 000 до 250 000 рублей.
При назначении административного наказания должностное лицо административного органа учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, наличия отягчающего и отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, и назначила ООО МКК «Твой.Кредит» административное наказание, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания. Основания для снижения ООО МКК «Твой.Кредит» назначенного административного наказания, отсутствуют.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО МКК «Твой.Кредит» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Постановление о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит»к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Постановление является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены Постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ № 8/23/40000-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 26 ░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░.░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░