Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-337/2020 от 27.02.2020

Судья: Упорова К.С. дело № 72-337/2020 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2020 года жалобу Кудринских И.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06 февраля 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица,

установил:

постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 22 ноября 2019 года № 29-10-40-49 должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ ЭФЕС» (далее ООО «УК «ЖКХ ЭФЕС») Кудринских И.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы Кудринских И.В. указанное постановление судьей изменено, с учетом положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа снижен до 25000 рублей.

В жалобе Кудринских И.В. ставит вопрос об отмене принятых решений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по малозначительности правонарушения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Мингалеву Т.А., поддержавшую жалобу, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

ООО «УК «ЖКХ ЭФЕС» на основании лицензии от 14 мая 2015 года № 236 и договора управления осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в частности домом № 97 по ул. Блюхера в г. Екатеринбурге.

Согласно материалам дела, по результатам внеплановой документарной проверки уполномоченными должностными лицами Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установлено нарушение ООО «УК «ЖКХ ЭФЕС» правил предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выразившееся в нарушении срока предоставления информации по обращению собственника помещения многоквартирного дома на 7 рабочих дней - ответ на обращение от 23 сентября 2019 года № 66-2019-7926 управляющей компанией направлен заявителю 16 октября 2019 года (исх. 66-2019-7926/1).

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении директора ООО «УК «ЖКХ ЭФЕС» Кудринских И.В. протокола об административном правонарушении от 01 ноября 2019 года № 29-10-11-77 и привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жилищный кодекс Российский Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее по тексту Правила) в соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации, для которых установлены различные порядок и сроки рассмотрения.

Согласно пунктам 35, 36 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, в данном случае к которым не относятся запрашиваемые сведения заявительницы, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).

Таким образом, в соответствии с указанными положениями Правил, доводы Кудринских И.В. о размещении ООО «УК «ЖКХ ЭФЕС» информации по отоплению на информационных стендах в подъезде многоквартирного дома (16 сентября 2019 года) несостоятельны.

Факт совершения директором ООО «УК «ЖКХ ЭФЕС» Кудринских И.В., являющегося в силу положений примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доводы жалобы аналогичны ранее изложенным, судьей проверены и мотивированно опровергнуты. Оснований не согласиться с правильными выводами суда, не имеется.

Довод жалобы о признании совершенного правонарушения малозначительным в соответствии с требованиями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был проверен судьей районного суда и сделан мотивированный вывод об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным. Применение положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении. При рассмотрении данной жалобы оснований для признания правонарушения малозначительным, также не усматривается.

Нарушений норм процессуального права по делу допущено не было, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудринских Ильи Владимировича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: С.А. Вдовиченко