Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-167/2022 от 18.02.2022

Дело №5-167/2022

64RS0018-01-2022-000244-13

Определение

22 февраля 2022 года                                              г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Палагин Д.Н., рассмотрев административный материал по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Иванова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

18.02.2022 в Краснокутский районный суд Саратовской области поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении АМ №3029251 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Иванова Е.В.

Указанный протокол с приложенным административным материалом не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола АМ №3029251 об административном правонарушении, он не содержит подписи должностного лица, его составившего.

Таким образом, неподписание протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол, является нарушением законодательства РФ, а именно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в п.4 постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отмечает, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, поскольку перечисленный недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела, судья считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении в отношении Иванова Е.В. в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области для устранения недостатка.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении АМ №3029251 и другие материалы к нему по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Иванова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области для устранения недостатков.

Судья                                                                                                                      Д.Н. Палагин