Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2019 ~ М-187/2019 от 08.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 апреля 2019 года <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Кличханская ООШ» об обязании оборудовать здание каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Кличханская ООШ» об обязании оборудовать здание каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112», указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и повышении уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в которой установлено, что МКОУ «Кличханская ООШ» не оборудовано каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112», что создает угрозу антитеррористической защищенности объекта.

Отсутствие канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112» подтверждается информацией, представленной из управления образования администрации МР «<адрес>» и ОМВД России по <адрес>.

Учитывая, что ситуация в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Республики Дагестан остается напряженной, соответственно, нельзя исключить возможность совершения террористического акта на территории образовательного учреждения.

В соответствии с п.п. 1 и 7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав, свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), образовательное учреждение несет обязанность по созданию безопасных условий для обучающихся.

Образовательное учреждение должно быть оборудовано, в том числе, каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112».

Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения антитеррористической защищенности объекта образовательной сферы свидетельствуют о недостаточно эффективной работе руководства образовательного учреждения, направленной на предупреждение терроризма, что может привести к угрозе жизни и здоровья воспитанников, состав которых меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, преподавателей, других работников школы, иных лиц, посещающих школу, например, родителей учеников, должностных лиц.

Подобным бездействием нарушаются конституционные права и интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит суд обязать МКОУ «Кличханская ООШ» оборудовать здание каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112».

В судебном заседании прокурор <адрес> РД ФИО4 поддержал исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить их.

Представитель ответчика МКОУ «Кличханская ООШ» в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 13 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требовании: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организации, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлении и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Доводы истца, подтверждается исследованной в суде справкой о результатах прокурорской проверки от 26.03.2019г., согласно которой в МКОУ «Кличханская ООШ» не оборудована каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112», что создает угрозу антитеррористической защищенности объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в РФ», и ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Кличханская ООШ», удовлетворить.

Обязать МКОУ «Кличханская ООШ» оборудовать здание каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья      Р.С. Агабалаева