Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2278/2022 ~ М-1225/2022 от 23.03.2022

УИД: 78RS0016-01-2022-001482-32

Дело № 2-2278/2022                    23 июня 2022 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Жужговой Е.С.,

при секретаре Улитиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании обеспечить представителям администрации доступ в квартиру по адресу: <адрес> для проведения проверки наличия или отсутствия несогласованной перепланировки и (или) переустройства, установлении размера денежных средств, подлежащих взысканию в размере 50000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда в установленный решением суда срок, до месяца фактического исполнения решения суда. по тем основаниям, что поступило обращение о перепланировке квартиры ответчика, несмотря на предписания, доступ в квартиру ответчиком также не предоставлен.

Администрация <адрес> - представитель в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объёме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, о месте и времени слушания дела был уведомлен путем направления по почте судебных повесток, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за их получением. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией составлен акт о не предоставлении доступа в квартиру ответчика для обследования наличия или отсутствия перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено предписание № на обеспечение доступа в квартиру для обследования по вопросу перепланировки и переустройства квартиры в соответствии со ст. 29 ЖК РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МВК составлен акт о невыполнении требований предписания о доступе.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В субъектах Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге в соответствии со ст. 14 ЖК РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений - согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», предусмотрено, что администрация района является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики согласовывает в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (п. ДД.ММ.ГГГГ), создавая в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственные комиссии, согласовывающие проекты на переустройство и перепланировку квартир.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Поскольку истец наделен полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства по использованию жилых помещений, в том числе в части их устройства и планировки с соблюдением прав и интересов иных граждан он имеет право требования на обеспечение доступа в квартиру ответчика для выполнения возложенных на него задач.

Администрация <адрес> во исполнение возложенных на нее законом функций жилищного контроля, в том числе и по обеспечению безопасности, вправе была предъявлять настоящие исковые требования.

Кроме этого, обеспечение доступа в жилое помещение, принадлежащее ответчику, обусловлено необходимостью проверки поступивших сведений о наличии в помещении квартиры апартаментов, то есть возможной перепланировки квартиры, в целях принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемуся к жилищному фонду.

Принимая во внимание, что администрацией соблюдена процедура уведомления собственника жилого помещения для согласования с ним даты и времени доступа в квартиру, учитывая факт неисполнения собственником возложенной на него пунктом 34 Правил обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, вследствие чего ответчик подлежит обязанию в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу обеспечить представителям Администрации <адрес> доступ в квартиру по адресу: <адрес>, для проведения обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре, а уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о присуждении денежной неустойки за неисполнение в установленный судом срок постановленного решения, и полагает необходимым при неисполнении решения суда в установленный срок, взыскать с ответчиков в пользу истца неустойку в размере 10000 рублей, размер которой отвечает требованиям разумности, исходя из характера нарушения, за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, с момента истечения двух недель с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход государства подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации <адрес> (ОГРН: №, Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №) удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по <адрес>) в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ в <адрес> представителям Администрации <адрес> (ОГРН: № Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: № КПП: № для обследования с целью проверки наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать со ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе) в пользу Администрации <адрес> (ОГРН: № Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №) судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, с момента истечения двух недель с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Взыскать со ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по <адрес>) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Жужгова Е.С.