Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2022 ~ М-187/2022 от 11.05.2022

№2-216/2022

05RS0040-01-2022-001596-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года      с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Т.М.,

при секретаре судебного заседания Амадзиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО СП «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района РД о признании движимых объектов электросетевого хозяйства КТП (трансформаторы), расположенных на административной территории сельского поселения «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района бесхозяйными и признании права собственности на указанные объекты,

установил:

МО СП «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района РД обратился в суд с заявлением о признании движимых объектов электросетевого хозяйства КТП (трансформаторы), расположенных на административной территории сельского поселения «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района бесхозяйными и признании права собственности на указанные объекты.

Свои требования истец мотивировал тем, что в ходе дополнительной комиссионной инвентаризации объектов электросетевого хозяйства на территории сельского поселения (далее СП) «сельсовет «Сергокалинский» Сергокалинского района РД, проведенного в текущем 2022 году, на административной территории СП «сельсовет «Сергокалинский» Сергокалинского района РД дополнительно, к ранее выявленным, обнаружены следующие объекты электросетевого хозяйства, не находящиеся на балансе ресурсоснабжающей организации (АО «Дагестанская сетевая компания) и не находящиеся в собственности иных лиц. Перечень бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства – КТП, выявленных в результате дополнительной инвентаризации на территории СП «сельсовет Сергокалинский»:

1.КТП № 12 мощн 400 кВт Ф № 1 третья верста (насосная)

2.КТП № 53 мощн 100 кВт Ф № 1 третья верста (насосная)

3.КТП № 41 мощн 100 кВт Ф № 1 очистные сооружения

4.КТП №21 мощн 40 кВт Ф № 3 дорога в п/л «Нефтяник» территория (накопительный резервуар)

5.КТП № 22 мощн 100 кВт Ф № 3 с.Кадиркент по ул.Школьная

6.КТП № 5 мощн 250 кВт Ф № 6 с.Сергокала ул.Калинина (кооп «Юность»)

7.КТП № 33 мощн 160 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Х.Мустафаева – Г.Османова

8.КТП № 32 мощн 160 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Байзанова – ул.Жукова

9.КТП № 29 мощн 63 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Генерала Омарова

10.КТП № 19 мощн 160 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Г.Гамидова ( в конце)

11.КТП № 24 мощн 250 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Дешлагарская (Кагир)

12.КТП № 30 мощн 250 кВт Ф № 8 с.Сергокала Военная часть.

В целях обнаружения возможного собственника указанных объектов, Администрацией МР «Сергокалинский район» на своем официальном сайте в телекоммуникационной сети Интернет, а также в районной газете «К изобилию» в марте текущего года в номере от марта 2022 года размещено соответствующее объявление с указанием необходимых данных. Путем обхода и опроса граждан, проведенной работой выявить лиц, которые могли бы претендовать стать собственниками указанных КТП также не установлено. Таким образом, установлено, что указанные объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории СП «сельсовет «Сергокалинский» не имеют собственника и могут быть признаны бесхозяйными. Указанные объекты электросетевого хозяйства пригодны и постоянно используются, по ним подается и ими преобразуется электрическая энергия. Потребителями являются жители с. Сергокала в значительном количестве (свыше 1 тысячи человек), а также организации. На указанные объекты электросетевого хозяйства не заключен договор ремонтно-эксплуатационного обслуживания. Отсутствие установленного и зарегистрированного права собственности на указанные объекты не позволяет органу местного самоуправления предусмотреть и осуществить расходование средств по его содержанию и обслуживанию. Непринятие своевременных мер по содержанию электросетевого хозяйства чревато его преждевременным износом, вследствие чего не исключаются аварии, и возникает риск нарушения бесперебойного энергоснабжения потребителей и оказания им качественных услуг. Кроме того, следует учитывать, что указанные объекты являются источником и объектом повышенной опасности и могут в случае ненадлежащего технического обслуживания создать угрозу для жизни и здоровья людей. С учетом важности и значимости данного вопроса, Администрацией МР «Сергокалинский район» на протяжении последних 3-х лет принимаются меры, направленные на приведение электросетевого хозяйства в нормативное состояние и соответствие техническим регламентам, что подтверждается объемной перепиской с Министерством промышленности и энергетики РД, а также Правительством РД. Кроме того, принимались меры на уровне руководства АО «Дагестанская сетевая компания» и «Дагэнерго». 16.03.2021 г. между ПАО «Россетти Северный Кавказ» и Министерством энергетики и ЖКХ РД подписана совместная Дорожная карта по выявлению, идентификации электросетевых объектов, задействованных в энергоснабжении потребителей Республики Дагестан, оформлению прав на них и организации работ по приведению энергосетевых объектов в соответствие техническим регламентам. Согласно отдельным пунктам "данной Дорожной карты определены действия муниципальных образований по выявлению бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства и оформлению на них прав собственности для последующей их передачи в аренду или продажи ресурсоснабжающей организации для консолидации электросетевого комплекса. Решением Собрания депутатов МР «Сергокалинский район» от 28.09.20 17 года №68 «О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления сельских поселений», организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Администрацией МР «Сергокалинский район» переданы сельским поселениям. Указанные объекты электросетевого хозяйства находятся на землях СП «сельсовет «Сергокалинский», территориальным подразделением ПАО «Россетти Северный Кавказ - «Дагэнерго» не обслуживаются и не ремонтируются, о чем также свидетельствует переписка с руководством Дагэнерго». В соответствии с Уставом СП «сельсовет «Сергокалинский», экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляет находящееся в муниципальной собственности имущество. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. МО СП «сельсовет «Сергокалинский» проведена определенная работа по приведению в соответствие электросетевого хозяйства. В частности, из общего перечня бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства отграничены имеющие отношение именно к СП «сельсовет «Сергокалинский». Также проведена сверка по объектам электросетевого хозяйства, находящимся на территориях и земельных участках учреждений (школы, детские сады и другие), на предмет исключения из общего списка тех объектов, которые состоят на балансе учреждений. Проведена работа с частными лицами – собственниками КТП на предмет безвозмездной передачи объектов. Ранее 02.12.2021 года Сергокалинским районным судом рассматривалось аналогичное гражданское дело по заявлению СП «сельсовет Сергокалинский». В ходе рассмотрения указанного дела была представлена совокупность доказательств об обоснованности заявленных требований и они были полностью судом удовлетворены. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 225, 226, 290-291 ГПК РФ, просит признать    движимые объекты    электросетевого    хозяйства, расположенные на территории СП «сельсовет «Сергокалинский» бесхозяйными. Признать право собственности сельского поселения «сельсовет «Сергокалинский» Сергокалинского района на вышеуказанные объекты.

Представитель заявителя МО СП «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района РД на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.         Представитель заинтересованного лица филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

        Заинтересованное лицо – временный управляющий АО «Дагестанская сетевая компания» - Балдаева К.Б. на судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте проведения судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщила.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

    Установлено, и из представленных документов усматривается, что на территории Сергокалинского района РД находятся следующие бесхозяйные электросетевые объекты – КТП.

1.КТП № 12 мощн 400 кВт Ф № 1 третья верста (насосная)

2.КТП № 53 мощн 100 кВт Ф № 1 третья верста (насосная)

3.КТП № 41 мощн 100 кВт Ф № 1 очистные сооружения

4.КТП №21 мощн 40 кВт Ф № 3 дорога в п/л «Нефтяник» территория (накопительный резервуар)

5.КТП № 22 мощн 100 кВт Ф № 3 с.Кадиркент по ул.Школьная

6.КТП № 5 мощн 250 кВт Ф № 6 с.Сергокала ул.Калинина (кооп «Юность»)

7.КТП № 33 мощн 160 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Х.Мустафаева – Г.Османова

8.КТП № 32 мощн 160 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Байзанова – ул.Жукова

9.КТП № 29 мощн 63 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Генерала Омарова

10.КТП № 19 мощн 160 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Г.Гамидова ( в конце)

11.КТП № 24 мощн 250 кВт Ф № 8 с.Сергокала ул.Дешлагарская (Кагир)

12.КТП № 30 мощн 250 кВт Ф № 8 с.Сергокала Военная часть.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу своих технических характеристик указанные объекты являются движимым имуществом, то есть могут быть перемещены в иное место без причинения ущерба его назначению.

В Сергокалинском районе РД проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства при участии Администрации МР «Сергокалинский район». В ходе проведенных мероприятий установить собственника объектов не удалось.

В целях обнаружения возможного собственника указанных объектов Администрацией МР «Сергокалинский район» на своем официальном сайте в телекоммуникационной сети Интернет, а также в районной газете «К изобилию» в марте 2022 года размещено соответствующее объявление с указанием необходимых данных, что подтверждается выпуском газеты «К изобилию» (Эркиндешличи) №10 от 18 марта 2022 года, исследованной судом. С момента размещения указанной информации никто из числа возможных собственников указанных объектов по адресу, указанному в информации не обратился.

Также комиссией по инвентаризации электрических сетей в составе трех человек: Магомедова З.М.. – зам. главы администрации СП «сельсовет Сергокалинский», Мусаева И.М. – главного специалиста РЭС, Магомедовой З.А. – бухгалера администрации СП «сельсовет Сергокалинский» был составлен акт проверки состояния КТП, трансформаторных пунктов), находящихся на территории СП «сельсовет Сергокалинский» от 2 марта 2022 года, исследованный судом. Согласно данному акту, на день проверки было выявлено 14 КТП, из них 12 – бесхозных КТП и 2 частных, которые не находятся на балансе РЭС. Заключение комиссии гласит, что степень износа КТП на день проверки 50%. Для стабильного электроснабжения населения СП «сельсовет Сергокалинский» необходим капитальный ремонт трансформаторных пунктов. Электрические сети, находящиеся на балансе муниципального образования, передать на баланс РЭС для дальнейшего обслуживания.

Таким образом, вышеперечисленные объекты имеют все признаки бесхозяйного, брошенного имущества.

В соответствии со ст.38 ФЗ "Об электроэнергетике" ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Отсутствие установленного и зарегистрированного права собственности на указанные объекты не позволяет органу местного самоуправления предусмотреть и осуществить расходование средств по его содержанию и обслуживанию.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относятся в числе других: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ, допускается приобретение право собственности иного лица на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которые он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд заявителем по месту своего нахождения.

В связи с указанными обстоятельствами, суд признает требования МО СП «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района РД о признании движимых объектов электросетевого хозяйства линий электропередачи (ЛЭП) и КТП (трансформаторы), расположенных на административной территории сельского поселения «сельсовет Сергокалинский» Сергокалинского района бесхозяйными и признании права собственности на указанные объекты обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░:

1.░░░ № 12 ░░░░ 400 ░░░ ░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░)

2.░░░ № 53 ░░░░ 100 ░░░ ░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░)

3.░░░ № 41 ░░░░ 100 ░░░ ░ № 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

4.░░░ №21 ░░░░ 40 ░░░ ░ № 3 ░░░░░░ ░ ░/░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

5.░░░ № 22 ░░░░ 100 ░░░ ░ № 3 ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░

6.░░░ № 5 ░░░░ 250 ░░░ ░ № 6 ░.░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░ (░░░░ «░░░░░░»)

7.░░░ № 33 ░░░░ 160 ░░░ ░ № 8 ░.░░░░░░░░░ ░░.░.░░░░░░░░░░ – ░.░░░░░░░░

8.░░░ № 32 ░░░░ 160 ░░░ ░ № 8 ░.░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░ – ░░.░░░░░░

9.░░░ № 29 ░░░░ 63 ░░░ ░ № 8 ░.░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░ ░░░░░░░

10.░░░ № 19 ░░░░ 160 ░░░ ░ № 8 ░.░░░░░░░░░ ░░.░.░░░░░░░░ ( ░ ░░░░░)

11.░░░ № 24 ░░░░ 250 ░░░ ░ № 8 ░.░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░░ (░░░░░)

12.░░░ № 30 ░░░░ 250 ░░░ ░ № 8 ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░