Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2023 ~ М-299/2023 от 06.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-370/2023

(УИД43RS0043-01-2023-000384-70)

пгт. Тужа                         01 сентября 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смирнова И.В., при секретаре Чижовой В.П.,

с участием помощника прокурора Тужинского района Захарова И.А., представителя КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница» – главного врача Чешуина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тужинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Тужинский муниципальный район в лице администрации Тужинского муниципального района Кировской области, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства здравоохранения Кировской области и Министерства имущественных отношений Кировской области, о возложении обязанности совершить определенные действия по обеспечению на фельдшерском пункте в д. Покста Тужинского района Кировской области удаление сточных вод через выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тужинского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тужинская центральная районная больница», муниципальному образованию Тужинский муниципальный район в лице администрации Тужинского муниципального района Кировской области о возложении обязанности совершить определённые действия по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение ФАП в д. Покста и обеспечить на нем удаление сточных вод через выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод, указывая, что прокуратурой Тужинского района Кировской области в результате проведенных проверочных мероприятий по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов и в сфере здравоохранения установлено, что в рамках заключённого государственного контракта произведён монтаж фельдшерского пункта в д. Покста Тужинского района, <ДД.ММ.ГГГГ> осуществлена приёмка указанного объекта, <ДД.ММ.ГГГГ> он передан в оперативное управление КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ». В нарушение требований законодательства доступ к пандусу фельдшерского пункта ограничен ввиду отсутствия твёрдого покрытия на прилегающей территории. При этом, на диспансерном учёте в КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» состоят не менее <данные изъяты> инвалидов-колясочников, численный состав которых постоянно изменяется. Кроме того, в рамках исполнения соглашения между министерством здравоохранения Кировской области, КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» и муниципальным образованием Тужинский муниципальный район в лице администрации Тужинского муниципального района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> предусмотрено возложение обязанности на орган местного самоуправления осуществить в том числе работы по обустройству прилегающей территории к фельдшерскому пункту в д. Покста Тужинского района и организации канализации. Вместе с тем, установлено, что при удалении сточных вод используется выгребной септик, который вопреки требованиям законодательства не обеспечен непроницаемым дном, стенками и крышкой с решётками, расположен за пределами территории фельдшерского пункта, что способствует разливу нечистот на прилегающую территорию.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главного врача КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» <ДД.ММ.ГГГГ> вносилось представление об устранении нарушений законодательства, вместе с тем, по состоянию на 15.05.2023 года нарушения не устранены.

Просил обязать Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тужинская центральная районная больница», муниципальное образование Тужинский муниципальный район в лице администрации Тужинского муниципального района Кировской области создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение ФАП в д. Покста и обеспечить на нём удаление сточных вод через выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод.

В судебном заседании помощник прокурора Тужинского района Захаров И.А. в связи с уточнением исковых требований заявил об отказе от иска в части требования об обязании создания условий инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в помещение фельдшерского пункта в д. Покста путем обеспечения твердого покрытия на подходе к пандусу, связи с удовлетворением ответчиками искового требования, а также от требований по иску к КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница».

Определением суда от 01.09.2023 производство по делу в части искового требования к КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница», а также в части требования по иску об обязании создания условий инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в помещение фельдшерского пункта в д. Покста путем обеспечения твердого покрытия на подходе к пандусу было прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании истец помощник прокурора Тужинского района Кировской области Захаров И.А. поддержал уточненное исковое требование, настаивал на его удовлетворении.

Представитель КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница» – главный врач Чешуин С.С. в судебном заседании пояснил, что указанные в иске требования должны быть исполнены по соглашению администрацией района.

Представитель ответчика администрации Тужинского муниципального района Кировской области надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В судебном заседании от 07.07.2023 представитель ответчика администрации Тужинского муниципального района Кировской области Токмянина И.О. исковые требования прокурора признала и пояснила, что работы частично выполнены. Просила установить разумный срок по исполнению требований прокурора.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В суд направил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в письменном отзыве указал, что доводы прокурора Тужинского района, указанные в исковом заявлении считает обоснованными в соответствии с действующим законодательством.

При данных обстоятельствах и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика администрации Тужинского муниципального района Кировской области и представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3678-20).

В силу пункта 4.27.3. СП 2.1.3678-20 одним из требований к оборудованию и эксплуатации фельдшерско-акушерских пунктов является обеспечение удаления сточных вод через систему канализации или выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод.

При этом пункт 3.20 Правил благоустройства на территории Тужинского городского поселения, утверждённого решением Тужинской поселковой Думы от 30.08.2022 № 68/284 предусматривает обеспечение выгребных ям непроницаемым дном, стенками и крышками с решётками, с ячейками не более 5х5 см, а также установлен запрет разлива нечистот за пределы территории.

Судом установлено, что при проведении прокуратурой Тужинского района Кировской области проверки установлено, что в рамках заключенного государственного контракта произведён монтаж фельдшерского пункта в д. Покста Тужинского района, <ДД.ММ.ГГГГ> осуществлена приёмка указанного объекта, <ДД.ММ.ГГГГ> он передан в оперативное управление КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ». В нарушение требований законодательства доступ к пандусу фельдшерского пункта ограничен ввиду отсутствия твёрдого покрытия на прилегающей территории. При этом на диспансерном учёте в КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» состоят не менее <данные изъяты> инвалидов-колясочников, численный состав которых постоянно изменяется.

Кроме того, в рамках исполнения соглашения между министерством здравоохранения Кировской области, КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» и муниципальным образованием Тужинский муниципальный район в лице администрации Тужинского муниципального района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> предусмотрено возложение обязанности на орган местного самоуправления осуществить в том числе работы по обустройству прилегающей территории к фельдшерскому пункту в д. Покста Тужинского района и организации канализации. Вместе с тем, установлено, что при удалении сточных вод используется выгребной септик, который вопреки требованиям законодательства не обеспечен непроницаемым дном, стенками и крышкой с решётками, расположен за пределами территории фельдшерского пункта, что способствует разливу нечистот на прилегающую территорию.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главного врача КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» <ДД.ММ.ГГГГ> вносилось представление об устранении нарушений законодательства. Вместе с тем, по состоянию на 15.05.2023 года нарушения не устранены, не обеспечено обустройство в соответствии с требованиями нормативов выгребного септика.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования о возложении на ответчика обязанности по обеспечению на фельдшерском пункте в д. Покста Тужинского района Кировской области удаление сточных вод через выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 3.20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.08.2022 № 68/284 ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.