Дело № 2-2807/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2020 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Семёновой Л.Л.,
при секретаре Джалцановой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бармагнановой Зинаиды Николаевны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элиста о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
Бармагнанова З.Н. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что <данные изъяты> года умер ее муж Бармагнанов Н.С., <данные изъяты> года рождения. Из заработной платы Бармагнанова Н.С. при жизни производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, воспользоваться правом на получение выплат накопительной части за счет средств пенсионных накоплений он не успел. Она является наследником по закону первой очереди. Ей не было известно о наличии у супруга пенсионных накоплений, возможности их получения, в связи с чем ею пропущен шестимесячный срок обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. В октябре 2020 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Элисте с заявлением на получение накопительной части трудовой пенсии супруга, но ей было отказано в приеме заявления ввиду пропуска шестимесячного срока, установленного п.3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ». Указанный срок был пропущен ею по уважительной причине, так как о том, что выплаты накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица могут быть получены правопреемниками, она не знала.
Просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для подачи заявления на получение пенсионных накоплений супруга Бармагнанова Н.С., <данные изъяты> года рождения, умершего <данные изъяты> года.
В судебное заседание истец Бармагнанова З.Н. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение требований оставили на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (п. 12 ст. 16 приведенного Закона).
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 28 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741, восстановление выплаченных сумм из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, или в случае, указанном в подпункте "в" пункта 27 настоящих Правил, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае согласия), или в порядке регресса (в случае отсутствия согласия).
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Из вышеуказанных положений норм права и разъяснений следует, что действующим законодательством Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.
Как видно из материалов дела, истец Бармагнанова З.Н. является супругой Бармагнанова Н.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДУ №<данные изъяты> от 22 декабря 1987 года.
Бармагнанов Н.С., родившийся <данные изъяты> года в <данные изъяты>, умер <данные изъяты> года в г. Элиста РК, запись акта о смерти №<данные изъяты> от <данные изъяты> года (свидетельство о смерти I-ДУ №<данные изъяты> от <данные изъяты> года).
При жизни из заработной платы Бармагнанова Н.С. производились отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в том числе на накопительную часть трудовой пенсии по старости.
ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Элисте письмом от 15 октября 2020 года исх. №12-3/5032 отказало Бармагнановой З.Н. в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений в связи с нарушением шестимесячного срока подачи заявления.
Согласно исковому заявлению истцом срок для обращения в Пенсионный фонд пропущен в связи с тем, что она не знала о возможности получения пенсионных накоплений.
Указанную причину пропуска срока для подачи заявления в пенсионный орган о получении пенсионных накоплений супруга истца Бармагнанова Н.С., умершего 06 августа 2019 года, суд признаёт уважительной, поскольку отсутствие сведений о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения исключало возможность своевременного обращения правопреемника в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений.
В соответствии с пунктами 8, 9 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что застрахованный супруг истца Бармагнанов Н.С. заявление о порядке распределения кому-либо средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не писал.
Территориальный орган Пенсионного фонда РФ меры по извещению истца Бармагнановой З.Н., как правопреемника, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного его сына, не предпринимал.
При таких обстоятельствах, суд признает, что пропуск срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате накопительной части пенсии вызван уважительными причинами, и считает необходимым восстановить срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений супруга истца Бармагнанова Н.С., умершего <данные изъяты> года в г.Элисте Республики Калмыкия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бармагнановой Зинаиды Николаевны удовлетворить.
Признать причину пропуска Бармагнановой Зинаиды Николаевны срока обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного супруга Бармагнанова Николая Савельевича, <данные изъяты> года рождения, умершего <данные изъяты> года в г. Элисте, уважительной.
Восстановить Бармагнановой Зинаиде Николаевне срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного супруга Бармагнанова Николая Савельевича, <данные изъяты> года рождения, умершего <данные изъяты> года в г.Элисте<данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья Л.Л. Семёнова
Решение в окончательной форме принято 8 декабря 2020 года.