Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1381/2023 ~ М-464/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-1381/2023; Номер

Номер

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 26.07.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 28.07.2023 года; гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Совхозного сельсовета <Адрес> к Горбатенко М. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Совхозного сельсовета <Адрес> обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет <Адрес> на земельную долю Величкина В.Г., Дата года рождения, размером 5,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское».

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от Дата Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от Дата Номер "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации <Адрес> Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Лебедевское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 4721 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением <Адрес> Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 5,2 га.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 261 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 11213851 м2, расположен по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», находится в общей долевой собственности.

В соответствии с письмом Искитимского отдела Управления Росреестра по <Адрес> Номер от Дата, Величкин В.Г., Дата года рождения, наделен земельной долей в АО «Лебедевское».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве Величкина В.Г. на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям Величкин В.Г. умер Дата, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата № 218-ФЗ.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Р. Ф. не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское» (АО «Лебедевское»), утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в <Адрес> надлежащими – Горбатенко М.В.

Представитель истца Ибрагимов Т.Д. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Горбатенко М.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались посредством направления судебной повестки, которая возвращена в связи с истечением срока хранения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Совхозного сельсовета процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением администрации <Адрес> от Дата Номер за АО «Лебедевское» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4721 га сельхозугодий.

Постановлением <Адрес> Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 5,2 га.

АО «Лебедевское» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В соответствии со Списком, являющимся приложением Номер к письму Искитимского отделения Управления Росреестра по НСО от Дата Номер, Величкин В.Г. наделен земельной долей в АО «Лебедевское».

Величкину В.Г. было выдано свидетельство на право собственности на землю серия Номер Номер.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве Величкина В.Г. на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», отсутствуют.

Судом установлено, что Величкин В.Г., Дата года рождения, умер Дата.

В соответствии с ответом нотариуса нотариального округа <Адрес> и <Адрес> ФИО, ею заведено наследственное дело к имуществу Величкина В.Г., умершего Дата. Наследство по закону приняла – супруга Величкина М.А., Дата года рождения, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, расположенную по адресу: <Адрес>, ЗАО «Лебедевское».

Также судом установлено, что Величкина М.А., Дата года рождения, умерла Дата.

После смерти Величкиной М.А. наследство приняла дочь Горбатенко М.В. В наследственную массу вошла недополученная пенсия за декабрь Дата года, ЕВД за декабрь Дата года. Земельная доля в наследственную массу не вощла.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское» (АО «Лебедевское»), утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю Величкина В.Г.

Суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Совхозный сельсовет <Адрес> на невостребованную земельную долю размером 5,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», ранее принадлежавшую Величкину В. Г., Дата года рождения, умершего Дата, поскольку наследник Горбатенко М.В., принявшая наследство после смерти Величкиной М.А., к которой земельная доля перешла в порядке наследования после смерти Величкина В.Г., право на долю не оформила, право собственности не зарегистрировала в ЕГРН, земельной долей не пользуется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Совхозного сельсовета <Адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Совхозный сельсовет <Адрес> на невостребованную земельную долю размером 5,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Лебедевское», ранее принадлежавшую Величкину В. Г., Дата года рождения, умершего Дата, в соответствии со свидетельством на право собственности на землю Серия Номер Номер, регистрационная запись <Адрес> Номер от Дата.

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд <Адрес> в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ А.А. Тупикина