Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2021 от 01.03.2021

<данные изъяты>

№ 12-43/2021

Р Е Ш Е Н И Е

     город Ялуторовск                                                 08 апреля 2021 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Калинина В.А.,

    с участием прокурора - помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Винниченко Д.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту Ялуторовского межрайонного прокурора Бондарчука В.В. на постановление №34 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 17 февраля 2021 года, вынесенное в отношении Валиева Руслана Махматовича по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

    Постановлением №34 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 17 февраля 2021 года Валиев Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся том, что в период с 30 января 2021 года по 02 февраля 2021 года Валиев Р.М. злоупотреблял спиртными напитками, самоустранившись от воспитания и содержания своей дочери, в результате чего несовершеннолетняя самостоятельно ушла из дома к родственникам.

        Ялуторовский межрайонный прокурор Бондарчук В.В. 01 марта 2021 года обратился в суд с протестом, в котором просит данное постановление отменить как незаконное, мотивируя тем, что Валиеву Р.М. в силу части 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могло быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

      Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении Валиев Р.М., представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области Кокшарова О.Н. предоставила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

      В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Валиева Р.М., а также представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области.

      В судебном заседании помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Винниченко Д.О. протест поддержал.

      Суд, исследовав представленные материалы, пришел к следующему выводу.

      Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

      В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основаниями для отмены постановления являются существенные нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, также, отмену и прекращение производства по делу влечет наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

     Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

      В соответствие с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 3.5. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей общие правила назначения административного наказания, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Валиев Р.М. постановлением №167 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 20 сентября 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 октября 2019 года. Штраф до настоящего времени не оплачен.

Таким образом, совершенное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу, не является для Валиева Р.М. впервые совершенным, что исключает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

      При таких обстоятельствах допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влечет незаконность принятого по делу акта.

      В силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

      Следовательно, срок давности привлечения Валиева Р.М. к административной ответственности истек.

      В соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

      При таких обстоятельствах постановление №34 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 17 февраля 2021 года о назначении Валиеву Р.М. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

      С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░ №34 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

             ░░░░░ – ░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

    ░░░░░-                                                                                ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-43/2021 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____»_________________2021 ░.

░░░░░-                                                                       ░.░. ░░░░░░░░