Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-288/2022 от 23.05.2022

11RS0013-01-2022-000532-60                                                                          Дело №5-288/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Цильма                                                                                                  15 июня 2022 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Рудомётова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Семёнов С.П., <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2022 полицейским ОППСП ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО1 в отношении Семёнова С.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым 27.03.2022 в 17 час. 30 мин. гр. Семёнов С.П. находился в месте массового скопления людей, а именно в магазине «Каравай-4», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), чем нарушил п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 24.01.2022). 27.12.2021 Семёнов С.П. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Ижемский районный суд Республики Коми.

При составлении протокола об административном правонарушении Семёнов С.П. пояснил, что забыл надеть маску.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Семёнов С.П., должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направляли.

Руководствуясь ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии участвующих в деле лиц, явку которых не признает обязательной.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 Правил является обязательным для граждан.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указами Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа Главы РК от 16.02.2022 №17) гражданам, начиная с 15.05.2020, обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела следует, что Семёнов С.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился 27.03.2022 в 17 час. 30 мин. в общественном месте в магазине «Каравай-4», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, - маски.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении УЦ № 103141 от 27.03.2022, в котором изложены обстоятельства его совершения; рапортом об обнаружении административного правонарушения; письменным объяснением Семёнова С.П. от 27.03.2022, из которого следует, что 27.03.2022 в 17 час. 30 мин. он находился в магазине «Каравай-4», по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, - маски.

Постановлением Ижемского районного суда Республики Коми от 27.12.2021 Семёнов С.П. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб., постановление вступило в законную силу 19.01.2022.

Повторное невыполнение Семёновым С.П. установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Коми, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При данных обстоятельствах полагаю, что вина Семёнова С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и сомнений не вызывает.

В силу положений пп. 2.2 - 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, исходя из принципов справедливости и законности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с пп. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Семёнов С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), КПП 110101001, ИНН 1101481581, ОМВД России по Усть-Цилемскому району Республики Коми, ОКТМО 87652000, номер счета 03100643000000010700 в Отделении-НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми, БИК 018702501, Кор./сч. 40102810245370000074, КБК 18811601201010601140, УИН 18880411220211031417.

Разъяснить Семёнову С.П., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток с момента его вручения или получения через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья                                                                                                   С.П. Рудомётова