Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-913/2023 ~ М-543/2023 от 20.03.2023

дело № 2-913/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи             Ждановой Е.С.

при секретаре                    ФИО10,

помощник судьи                    ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Моряковского сельского поселения к ФИО6, ФИО1, ФИО8, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

ФИО2 сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, в котором просила прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли по                  4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности муниципального образования «Моряковское сельское поселение» на указанные доли.

В обоснование требований указано, что постановлением Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з членам ООО «Легион» выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №. Главой Томского района Томской области принято постановление №-з от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении землепользования ООО «Легион» и постановление №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнении к постановлению главы Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з Об упорядочении землепользования ООО «Легион». Во исполнение данных постановлений зарегистрировано право собственности членов ООО «Легион» на земельные доли. Доля в праве на земельный участок составила 4,3 га. Истцом опубликована информация на сайте Администрации Моряковского сельского поселения в сети «Интернет», информационных бюллетенях, на информационных щитах на территории <адрес>, а также в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения» о проведении общего собрания участников общей долевой собственности. С даты публикации возражений относительно необоснованности включения земельных долей в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 31.03.2023. В связи с отсутствием кворума собрание признано неправомочным. Администрация Моряковского сельского поселения подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения», на информационных щитах на территории                              <адрес>, а также в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Моряковского сельского поселения». постановлением Администрации Моряковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. С момента публикации возражений от ответчиков относительно необоснованности включения их земельной доли в список не поступало. Ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО7 на ФИО8, ФИО5 на ФИО1, ФИО12 на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях.

Истец Администрация Моряковского сельского поселения, ответчики                  ФИО6, ФИО1, ФИО8 Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца и ответчика, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з коллективу граждан ООО «Легион» бесплатно передана часть земель бывшего совхоза «Пойменный» в коллективно-долевую собственность площадью 692 га сельхозугодий; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право коллективно-долевой собственности на землю членам ООО «Легион» согласно приложению.

В списке членов ООО «Легион», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з) под номером 71 значится ФИО5, под номером 74 – ФИО4, под номером 75 - ФИО6, под номером 84 – ФИО7

Постановлением Главы Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з утвержден проект упорядочения землепользования ООО «Легион», площадью согласно приложению; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено внести соответствующие изменения в земельно-кадастровую документацию.

Постановлением Главы Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з дополнено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-з, а именно поручено передать в коллективно-долевую собственность коллективу граждан ООО «Легион» земельный участок площадью 404, 64 га пашни в соответствии с проектом упорядочения землепользования; считать земельную долю граждан – акционеров ООО «Легион» на правах коллективно-долевой собственности площадью согласно приложения; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено по мере обращения вносить изменения в ранее выданные правоустанавливающие документы на право коллективно-долевой собственности на землю граждан – членов ООО «Легион».

В приложении к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №-з под номером 34 значится ФИО6 - доля 4,3 га, под номером 68 значится ФИО5 - доля 4,3 га, под номером 78 значится ФИО7- доля 4,3 га, под номером 82 значится ФИО4 - доля 4,3 га.

Данные обстоятельства также подтверждаются свидетельствами на право собственности на землю серии РФ-XXXVТО-14 №, серии РФ-XXXVТО-14 №, серии РФ-XXXVТО-14 №, серии РФ-XXXVТО-14 №.

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Моряковского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Моряковского сельского поселения на официальном сайте последняя информировала участников долевой собственности ООО «Легион» и о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности ООО «Легион» от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности ООО «Легион» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Моряковского сельского поселения постановлением Главы Моряковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список 54 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Легион» на территории муниципального образования Моряковское сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение №), где под № значится доля ФИО3, под № значится доля ФИО5, под № значится доля ФИО7, под № значится доля ФИО4

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом отдела ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о государственной регистрации права ФИО3, ФИО5, ФИО7 на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Из ответа Томской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что после смерти ФИО5 заведено наследственное дело №, после смерти ФИО7 заведено наследственное дело №.

Из наследственного дела № следует, что после смерти ФИО5 наследником, принявшим наследство является ФИО1

Из наследственного дела № следует, что после смерти ФИО7 наследником, принявшим наследство, является ФИО8, выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю в границах земель ООО «Легион».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО6 в администрацию Моряковского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорные земельные доли в установленном законом порядке за ФИО1, ФИО8, ФИО4, ФИО3 не зарегистрировано; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорных земельных долей кто-либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельных долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли никем не была востребованы. Кроме того, ФИО5, ФИО7 при жизни не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на свои земельные доли и распоряжению ими, доказательств обратного в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Моряковского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли, принадлежащие ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО6, являются невостребованными.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Моряковское сельское поселение» на спорные невостребованные земельные доли.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Моряковского сельского поселения к ФИО6, ФИО1, ФИО8, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 на доли (каждая размером 4,3 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО6, а именно 4,3 га доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4, а именно 4,3 га доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО5, а именно 4,3 га доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «ФИО2 сельское поселение» право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО7, а именно 4,3 га доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 411 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

       Председательствующий                           Жданова Е.С.

решение суда в окончательной форме изготовлено 30.06.2023

копия верна

подлинник подшит в деле № 2-913/2023

судья                        Жданова Е.С.

секретарь                    ФИО14

УИД 70RS0005-01-2023-000643-50