Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2019 от 14.03.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном

правонарушении и материалов к нему

           г. Пустошка

Псковской области                                                                        18 марта 2019 года

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Шлапакова Г.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Дмитрия Михайловича,

У С Т А Н О В И Л:

14 марта 2019 года в Опочецкий районный суд Псковской области (город Пустошка) поступил административный материал в отношении Егорова Дмитрия Михайловича в связи с привлечением его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении от **.**.**** (л. д. **.**.****), составленный должностным лицом в отношении Егорова Д.М., содержит указание на нарушение водителем Егоровым Д.М. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ).

В пункте 10.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, указано, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Какое конкретно нарушение, из перечисленных в п. 10.1 ПДД РФ, допустил водитель Егоров Д.М., в протоколе об административном правонарушении не указано, невозможно это установить и из материалов административного дела, поступившего в суд (в материалах дела отсутствуют данные о разрешенной скорости движения на том участке автодороги, на котором произошло ДТП с участием пострадавшего велосипедиста; не установлена скорость, с которой двигался водитель Егоров Д.М. и т.п.). Данный пробел, допущенный в ходе проведения административного расследования, нельзя восполнить при рассмотрении административного дела в суде.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, являются основаниями для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Считаю, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела об административном правонарушении указания на то, какое конкретно нарушение правил дорожного движения, из предусмотренных пунктом 10.1 ПДД РФ, вменено лицу, в отношении которого составлен протокол, является препятствием для рассмотрения данного дела в суде, а также основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.24 ░░░░ ░░ ░░ **.**.****, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░