Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2024 (2-1897/2023;) ~ М-1846/2023 от 20.12.2023

Гр. дело № 2-187/2024

УИД 51RS0007-01-2023-002521-23

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Апатиты Мурманской области Лустача К. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному областному автономному учреждению здравоохранения «Апатитская стоматологическая поликлиника» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному областному автономному учреждению здравоохранения «Апатитская стоматологическая поликлиника» (далее – ГОАУЗ «Апатитская СП») о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Апатиты проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ответчика, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Выданное в адрес ГОАУЗ «Апатитская СП» предписание от 1 февраля 2023 года №51-452-2023/0011рс/1 со сроком исполнения до 11 декабря 2023 года не исполнено в части пунктов 17, 19, 20, 21, 24, 25, а именно:

- на путях эвакуации объекта защиты не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (ст.53 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.4.3.12 СП 1.13130.2020);

- кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций; электропроводка систем противопожарной защиты, в том числе, линии слаботочных систем, не выполнены огнестойкими, не распространяющими горение кабелями с медными жилами (ч.2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п. 6.2. СП 6.13130.2021);

- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479);

- уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, ниже допустимого уровня шума (передаваемая речевая информация неразборчива (ч.4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N2 123-ФЗ,);

- светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской (п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от 16.09.2020 №1479);

- эвакуационное освещение не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).

Просит обязать ГОАУЗ «Апатитская СП» в срок до 1 июня 2025 года оборудовать в здании по адресу: Мурманская область, город Апатиты, улица Ленина, дом 28:

1. наличие аварийного освещения на путях эвакуации в соответствии с требованиями СП 52.13330;

2. выполнить огнестойкими, не распространяющими горение кабелями с медными жилами, кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе, линии слаботочных систем;

3. обеспечить проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

4. обеспечить уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, выше допустимого уровня шума (разборчивость речевой информации);

5. выполнить светильники аварийного освещения отличающимися от светильников рабочего освещения знаками или окраской;

6. обеспечить автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГОАУЗ «Апатитская СП» в судебное заседание не явился, извещен, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Апатиты и г. Кировску УНДиПР Главного управления МЧС России по Мурманской области о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, не явился.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению и в соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение на признании иска ответчиком и принятии его судом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ГОАУЗ «Апатитская СП» расположено по адресу: г. Апатиты, ул. Ленина, д. 28, основной вид деятельности – медицинская деятельность.

Согласно уставу ГОАУЗ «Апатитская СП», предметом деятельности учреждения является оказание стоматологической лечебно-профилактической помощи населению Мурманской области, выполнение (оказание) иных работ (услуг) в сфере здравоохранения.

Судом установлено, что в период с 26 января 2023 года по 1 февраля 2023 года старшим дознавателем ОНД и ПР г. Апатиты и г. Кировска Пяткиным П.В. была проведена плановая выездная проверка в деятельности ГОАУЗ «Апатитская СП», расположенного по адресу: Мурманская область, город Апатиты, улица Ленина, дом 28. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что отражено в протоколе осмотра от 26 января 2023 г. и стало основанием для выдачи ответчику предписания об устранении нарушений № 51-452-2023/0011рс/1.

В числе прочих нарушений, в срок до 11 декабря 2023 года ответчиком не исполнено:

- на путях эвакуации объекта защиты не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330 (ст.53 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ, п.4.3.12 СП 1.13130.2020);

- кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций; электропроводка систем противопожарной защиты, в том числе, линии слаботочных систем, не выполнены огнестойкими, не распространяющими горение кабелями с медными жилами (ч.2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, п. 6.2. СП 6.13130.2021);

- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479);

- уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, ниже допустимого уровня шума (передаваемая речевая информация неразборчива (ч.4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N2 123-ФЗ,);

- светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской (п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от 16.09.2020 №1479);

- эвакуационное освещение не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд на основании ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 39 и ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Признание ответчиком иска прокурора г. Апатиты поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности является основанием для удовлетворения иска.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком для устранения недостатков, предложенным прокурором – до 1 июня 2025 года, поскольку он является разумным и достаточным для исполнения возложенной обязанности.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Апатиты в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному областному автономному учреждению здравоохранения «Апатитская стоматологическая поликлиника» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Государственное областное автономное учреждение здравоохранения «Апатитская стоматологическая поликлиника» (ИНН 5101700706, ОГРН 1025100508267) в срок до 1 июня 2025 года оборудовать в здании по адресу: Мурманская область, город Апатиты, улица Ленина, дом 28:

1. наличие аварийного освещения на путях эвакуации в соответствии с требованиями СП 52.13330;

2. выполнить огнестойкими, не распространяющими горение кабелями с медными жилами, кабельные линии и электропроводку систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе, линии слаботочных систем;

3. обеспечить проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

4. обеспечить уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, выше допустимого уровня шума (разборчивость речевой информации);

5. выполнить светильники аварийного освещения отличающимися от светильников рабочего освещения знаками или окраской;

6. обеспечить автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении электропитания рабочего освещения.

Взыскать с Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Апатитская стоматологическая поликлиника» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Тычинская