Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1949/2023 ~ М-1779/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-1949/2023

37RS0010-01-2023-002147-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                                                                                   город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре Петрас М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО "Рим" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ивановской области, ООО "Рим" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы ФИО2 в отношении ООО "Рим" проведена внеплановая выездная проверка фактов, изложенных в обращениях от ДД.ММ.ГГГГ № вх-9-019/1-14, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В ходе визуального осмотра МКД, проведенного инспектором службы выявлено следующее:

    на дату проведения выезда загрязнений, мусора в подъездах МКД не обнаружено, в подъездах размещены графики уборки;

    местные повреждения карнизного свеса в МКД в виде разрушения краев и выкрашивания раствора, местные повреждения конструкции надстройки на кровле в виде выпадения кирпичей, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение №);

обязательных требований, установленных пунктом 9 раздела 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень №), пунктов 4.2.1.5, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.1.1 Правил №;

    местами на фасаде МКД со стороны <адрес> имеются трещины с установленными маяками, дата установки маяков февраль 2020 года, журнал наблюдения за маяками в ходе проверки не представлен, трещины не заделаны, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.1.3 Правил №;

    местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев наружных стен МКД со стороны дворового, боковых, уличного фасадов в виде неоднотонности окраски, сколов, надписей, трещин, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 4.2.1.1, 4.2.3.1 Правил №, пунктом 3 Минимального перечня №;

    местами на водосточной системе имеются следы коррозии, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №    491, пунктами 4.ДД.ММ.ГГГГ,    4.6.4.1, 4.10.2.1 Правил №;

        выявлено наличие мусора, захламление в чердачном помещении МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 3.3.1, 3.3.4 Правил №;

    светопрозрачные заполнения оконных и дверных проемов в подъездах МКД местами имеют следы загрязнения (пыль, паутина, краска), местами разбиты, имеются повреждения окраски оконных и дверных коробок, подоконников, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 4.7.1, 4.7.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил №;

    разрушений ступеней, повреждение окрасочного слоя стен, потолков в подъезде № МКД не выявлено;

    слуховые окна в чердачном помещении МКД не оборудованы жалюзийными решетками, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №    1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил №.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что ООО «РИМ» нарушаются лицензионные требования, установленные подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения №, в части обеспечении управляющей организацией надлежащего содержания общего имущества МКД (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ), исполнения условий договора в части надлежащего содержания общего имущества МКД (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ), обязательные требования, установленные пунктами 3, 9 Минимального перечня №, подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 3.3.1, 3.3.4, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.3.1, 4.6.1.1, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.4.1, 4.7.1, 4.7.2, ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.2.1 Правил №.

С учетом выявленных фактов нарушений проверяемому лицу выдано предписание №-ая от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО “Рим” возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить местные повреждения карнизного свеса в МКД в виде разрушения краев и выкрашивания раствора, местные повреждения конструкции надстройки на кровле в виде выпадения кирпичей; заделать трещины на фасаде МКД со стороны <адрес>, за которыми ранее установлено наблюдение; устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев наружных стен МКД со стороны дворового, боковых, уличного фасадов в виде неоднотонности окраски, сколов, надписей, трещин; устранить на водосточной системе следы коррозии; устранить наличие мусора, захламление в чердачном помещении МКД; устранить выявленные нарушения, а именно: светлопрозрачные заполнения оконных и дверных проемов в подъездах МКД местами имеют следы загрязнения (пыль, паутина, краска), местами разбиты, имеются повреждения оконных и дверных коробок, подоконников; обеспечить исправное состояние слуховых окон в чердачном помещении МКД.

В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Службу информацию о выполнении предписания.

Учитывая отсутствие документов по исполнению требований вышеуказанного предписания, в соответствии с решением Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р 37№ был проведен внеплановый инспекционный визит, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №-ар.

На основании изложенного истец просит обязать ООО "Рим" устранить нарушения жилищного законодательства в двух месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

    устранить местные повреждения карнизного свеса в МКД в виде разрушения краев и выкрашивания раствора, местные повреждения конструкции надстройки на кровле в виде выпадения кирпичей;

    заделать трещины на фасаде МКД со стороны <адрес>, за которыми ранее установлено наблюдение;

    устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев наружных стен МКД со стороны дворового, боковых, уличного фасадов в виде неоднотонности окраски, сколов, надписей, трещин;

    устранить на водосточной системе следы коррозии;

    устранить наличие мусора, захламление в чердачном помещении МКД;

    устранить выявленные нарушения, а именно: светлопрозрачные заполнения оконных и дверных проемов в подъездах МКД местами имеют следы загрязнения (пыль, паутина, краска), местами разбиты, имеются повреждения оконных и дверных коробок, подоконников;

    обеспечить исправное состояние слуховых окон в чердачном помещении МКД.

В рамках предоставленного статьей 39 ГПК РФ, истец изменил исковые требования, в окончательной редакции просил суд устранить нарушения жилищного законодательства в двух месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

    устранить местные повреждения карнизного свеса в МКД в виде разрушения краев и выкрашивания раствора, местные повреждения конструкции надстройки на кровле в виде выпадения кирпичей;

    заделать трещины на фасаде МКД со стороны <адрес>, за которыми ранее установлено наблюдение;

    устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев наружных стен МКД со стороны дворового, боковых, уличного фасадов в виде неоднотонности окраски, сколов, надписей, трещин;

    устранить на водосточной системе следы коррозии;

    устранить наличие мусора, захламление в чердачном помещении МКД;

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, с согласия истца дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с частью 2.3. статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 1 ст. 161 и ст.162 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Между собственниками помещений МКД и управляющей организацией ООО «Рим» заключен договор управления МКД (далее - Договор управления).

Судом установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы ФИО2 в отношении ООО "Рим" проведена внеплановая выездная проверка фактов, изложенных в обращениях от ДД.ММ.ГГГГ № вх-9-019/1-14, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с пп. «а»-«д» п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества входят а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные. коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого здания в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, бойлерные узлы и другое инженерное оборудование);    б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции квартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого гения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное цование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа вдов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном т пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, пунктом 10 Правил № предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

В п. 11 Правил № предусмотрено, что содержание общего имущества общего в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия шия общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, л безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого квартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок №).

Поскольку МКД находится под управлением ООО "Рим" следовательно, оно обязано соблюдать требования законодательства, определяющего порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым установить срок для устранения недостатков, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи исполнительным органом государственной власти <адрес>, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО "Рим" удовлетворить.

        Обязать ООО "Рим" в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

     устранить местные повреждения карнизного свеса в МКД в виде разрушения краев и выкрашивания раствора, местные повреждения конструкции надстройки на кровле в виде выпадения кирпичей;

    заделать трещины на фасаде МКД со стороны <адрес>, за которыми ранее установлено наблюдение;

    устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев наружных стен МКД со стороны дворового, боковых, уличного фасадов в виде неоднотонности окраски, сколов, надписей, трещин;

    устранить на водосточной системе следы коррозии;

    устранить наличие мусора, захламление в чердачном помещении МКД.

Взыскать с ООО "Рим" (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Копию решения направить ответчику и разъяснить ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                       Андреева М.Б.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2023.