Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1135/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-1135/2020                               9 июня 2020 года                                 город Котлас

35RS0001-02-2019-005369-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи      Шиляковой Н.В.

при помощнике судьи                      Рохиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомфортСервис» к Вологжаниновой Марине Валентиновне об обеспечении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомфортСервис» (далее - ООО « УК «ЖилКомфортСервис») обратилось в суд с иском к Вологжаниновой М.В. об обеспечении доступа в жилое помещение. В обоснование требований указано, что ООО «УК «ЖилКомфортСервис» является компанией, обслуживающей многоквартирный дом .... на основании решения общего собрания собственников. В сферу обслуживания входят и общедомовые сети холодного/горячего водоснабжения, канализации и вводные отсекающие запорные устройства. Согласно заявлению собственников в доме имеются проблемы с подачей воды на верхние этажи и необходим осмотр по стояку квартиры № для принятия необходимых мер. Однако собственник квартиры № Вологжанинова М.В. в квартире не проживает с момента вступления в права наследования, адреса своего место жительства не оставила, что препятствует вручению ей предписания об обеспечении доступа. Просит обязать ответчика Вологжанинову М.В. прекратить препятствовать в доступе к общему имуществу МКД - санитарно-техническому оборудованию, проходящему через ее квартиру и разрешить ООО «УК «ЖилкомфортСервис» при проведении неотложных ремонтных работ на участке сантехнической канализационной трубы, находящейся в ее квартире, воспользоваться правом доступа в квартиру без согласия собственника в присутствии представителей Службы судебных приставов по .....

Представитель истца ООО «УК «ЖилКомфортСервис» по доверенности Мокрякова Т.В. в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам искового заявления.

Ответчик Вологжанинова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку она не препятствовала истцу в доступе в квартиру для проведения ремонтных работ, в ее адрес от управляющей компании не поступало ни одного предложения или требования предоставить доступ в квартиру. Более того, после получения определения суда от __.__.__ она направила письмо в управляющую компанию с просьбой сообщить дату, время и виды работ, которые необходимо провести в квартире, при этом было указано о том, что при сообщении о дате и времени она приедет в .... либо отправит при необходимости родственников. Указала также на недостоверность сальдо расчетов, поскольку в банки обслуживающей организацией передан недостоверный информационный ресурс по квартире № (указан плательщик Д.), в декабре .... года, январе-марте .... года повторно произведена оплата коммунальных платежей на расчетный счет управляющей компании. Считает, что ООО «УК «ЖилКомфортСервис» не имеет полномочий на подачу иска, поскольку договор управления многоквартирным домом от __.__.__, подписанный с другой стороны З.С.А., не может быть принят в подтверждение полномочий истца на подачу иска, так как З.С.А. приобрела нежилое помещение __.__.__, а право собственности зарегистрировано __.__.__, протоколом общего собрания собственников помещений дома полномочия З.С.А. на подписание договора управления не подтверждены.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «ЖилКомфортСервис» является управляющей компанией многоквартирного дома ...., что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от __.__.__, а также сведениям, размещенными на сайте ГИС ЖКХ (л.д.23). Следовательно, доводы стороны ответчика об отсутствии у ООО «УК «ЖилКомфортСервис» полномочий по управлению домом не состоятельны и не принимаются судом во внимание.

Ответчик Вологжанинова М.В. является собственником квартиры по адресу: ...., но постоянно зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает по адресу: .....

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила №354), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил №354).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил №354).

Согласно пп. «о» п. 31 Правил №345 исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать:

дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;

номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;

должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Положениями пп. «б» п. 32 Правил № 354 исполнителю предоставлено право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Указанному праву исполнителя коммунальных услуг корреспондирует обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (пп. «е» п. 34 Правил № 354).

В силу п. 85 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Указанное право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

При этом на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру в установленном Правилами № 354 порядке.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что предписание о необходимости представить доступ в спорную квартиру ответчику истцом не направлялось, следовательно, довод истца о наличии со стороны Вологжаниновой М.В. препятствий в допуске в квартиру не обоснован.

Напротив, ответчик Вологжанинова М.В., узнав после получения определения суда от __.__.__ о предъявленных к ней управляющей компанией исковых требованиях о понуждении предоставить доступ в квартиру, __.__.__ направила в адрес истца письмо, в котором просила письменно согласовать с ней дату для предоставления доступа в квартиру. Но истец не сообщил ей ни дату, ни вид работ, которые бы потребовали доступ в принадлежащую ответчику квартиру.

Из возражений на частную жалобу Вологжаниновой М.В. и копий приложенных к ним документов следует, что адрес проживания ответчика был известен председателю Совета дома Королевой Т.В., которая еще в феврале .... года, то есть до обращения истца в суд, направляла Вологжаниновой М.В. извещение о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д.203, 205). Однако истец, осуществляющий управление многоквартирным домом с .... года, своевременно не запросил у К.Т.В. необходимые сведения, наличие которых позволило бы управляющей компании соблюсти предусмотренный Правилами № 354 порядок согласования с собственником даты и времени доступа в принадлежащее ему жилое помещение.

Несогласие ответчика с заявленными исковыми требования не может расцениваться стороной истца как осведомленность о необходимости обеспечить доступ в квартиру и воспрепятствование законным требованиям управляющей компании.

Принимая во внимание, что предусмотренный Правилами № 354 порядок согласования с собственником даты и времени доступа в принадлежащее ему жилое помещение исполнителем соблюден не был, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований к Вологжаниновой М.В. истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомфортСервис» к Вологжаниновой Марине Валентиновне об обеспечении доступа в жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                          Н.В.Шилякова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__