Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-173/2022 от 06.10.2022

Дело № 12-173/2022

УИД № 59MS0079-01-2022-004108-34

РЕШЕНИЕ

28 октября 2022 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Набока Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ломаевой Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Черепанова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черепанова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края от 12 сентября 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Черепанова А.С.,

установил:

по постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края от 12 сентября 2022 года Черепанова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6месяцев.

Черепанова А.С. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое считает незаконным, необоснованным, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указано, что были нарушены правила проведения (вынесения заключения) химико-токсического исследования. В акте медицинского освидетельствования не указана концентрация вещества, что при отсутствии сведений о превышении концентрации 1000 нг/мл, не позволяет сделать вывод о состоянии опьянения. Отсутствие сведений о концентрации также нарушает положения п. 21 Порядка проведения медицинского освидетельствования. Не оспаривает, что принимает препарат корвалол, в инструкции к которому нет запрета на управление транспортным средством. Фенобарбитал не является наркотическим средством. Влияние фенобарбитала на организм Черепанова А.С. отсутствует. Акт медицинского освидетельствования сфальсифицирован. Инспектором нарушен срок проведения административного расследования. Ходатайства об исключении доказательств, о фальсификации доказательств и назначении экспертизы подлинности документов не были удовлетворены. При назначении наказания не было учтено, что ранее Черепанова А.С. не привлекалась к административной ответственности, у нее на иждивении двое несовершеннолетних детей, имеются медицинские показания, а именно травма позвоночника, на основании чего автомобиль является единственным средством передвижения.

В судебном заседании Черепанова А.С. доводы жалобы поддержала, пояснила, что действительно 19 апреля 2022 года она управляла транспортным средством, по требованию сотрудников полиции прошла освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а затем в отношении нее было проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого установлено состояние опьянения. Не оспаривает факт того, что накануне употребляла корвалол. С результатом медицинского освидетельствования не согласна, поскольку была нарушена процедура его проведения, в акте в обнаруженном биологическом объекте не указано пороговое значение содержания фенобарбитала. Кроме того, она не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Просит учесть изложенное, а также неудовлетворительное состояние ее здоровья, что она одна воспитывает малолетних детей, постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

Должностное лицо о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Заслушав Черепанова А.С., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Положениями ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, которая влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, заключается в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, которым водителю запрещается управлять транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Вопреки доводам жалобы факт управления Черепанова А.С. транспортным средством в состоянии опьянения при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении, подтверждается достаточной совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении 59 БГ № 022291 от 15 июля 2022 года, согласно которому 19 апреля 2022 года в 15 часов по <адрес> Черепанова А.С. управляла транспортным средством <данные изъяты>, в состоянии опьянения,

протоколом 59 ОА 219939 от 19 апреля 2022 года об отстранении Черепанова А.С. от управления транспортным средством <данные изъяты>,

протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 59 МА 152523 от 19 апреля 2022 года, согласно которому у Черепанова А.С. установлено наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения,

направлением на химико-токсикологическое исследование № 118 от 19 апреля 2022 года, согласно которому на исследование направлен биологический материал Черепанова А.С. – моча, цель исследования – барбитураты,

направлением на выявление наркотических веществ методом иммунохроматографии от 19 апреля 2022 года, согласно которому в образце Черепанова А.С. обнаружены барбитураты в объеме более 200 нг/мл,

актом медицинского освидетельствования от 19 апреля 2022 года, по заключению которого 6 мая 2022 года у Черепанова А.С. установлено состояние опьянения (обнаружен фенобартибал),

рапортами инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу от 15 июля 2022года, из которых следует, что 19 апреля 2022 года в 15 часов остановлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением Черепанова А.С., у которой выявлены признаки опьянения, по результатам медицинского освидетельствования установлено состояние опьянения, в отношении Черепанова А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

видеозаписью отстранения Черепанова А.С. от управления транспортным средством и освидетельствования на месте с применением технического средства измерения,

справкой о результатах ХТИ от 2 апреля 2022 года № 8254, согласно которой в образце Черепанова А.С. обнаружен фенобарбитал.

Перечисленные доказательства содержат обстоятельства, относящиеся к рассматриваемому делу, оснований не доверять изложенным в них сведениям, не имеется.

Данных, опровергающих указанные доказательства, материалы дела не содержат, поэтому полученные доказательства мировой судья обоснованно признал относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела, принял их в качестве доказательств.

В постановлении по делу об административном правонарушении доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений принципа состязательности, ограничения защиты на представление доказательств не допущено. В судебном заседании были непосредственно исследованы все собранные и представленные по делу доказательства.

Ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу выводов суда о виновности Черепанова А.С. в совершенном правонарушении.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует ст. ст. 28.1 и 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Приведенный мировым судьей в постановлении анализ доказательств свидетельствует о том, что в действиях Черепанова А.С. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ее действия правильно квалифицированы.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения Черепанова А.С. от ответственности не имеется.

Факт управления транспортным средством, употребления накануне препарата корвалол, который содержит в себе и разработан на основе фенобарбитала, Черепанова А.С. не оспаривается.

Доводы о том, что по результатам ХТИ и в акте медицинского освидетельствования в графе концентрации обнаруженных веществ не указаны какие-либо цифровые значения, в связи с чем не представляется установить пороговое значение содержания фенобарбитала в биологическом объекте, не может быть принято во внимание и не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения Черепанова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку обязательное указание концентрации обнаруженного в биологическом объекте наркотического, психотропного вещества не требуется, заключение о состоянии опьянения в результате употребления таких веществ выносится вне зависимости от их концентрации (количества).

Состояние опьянения может быть вызвано употреблением этилового спирта, наркотических средств или психотропных веществ, а также иных вызывающих опьянение веществ. При этом для констатации нахождения лица в состоянии опьянения наркотическими или психотропными веществами, а также иными вызывающими опьянение веществами (за исключением алкоголя) не установлено предельно допустимых концентраций этих веществ в организме человека. Таким образом, употребление любого количества указанных веществ, приводящее к совокупности нарушений физических или психических функций лица, управляющего транспортным средством, по смыслу действующего законодательства позволяет установить состояние опьянения.

Законодательство в сфере дорожного движения запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии любого вида опьянения независимо от причины, вызвавшей такое опьянение, которое, в частности, может явиться следствием употребления разрешенных к применению лекарственных препаратов.

При этом причины появления средств в организме водителя на квалификацию действий не влияет и правового значения не имеет.

Доводы жалобы о том, что концентрация обнаруженного в исследованных биологических средах фенобарбитала ниже уровня порогового значения 1000 нг/мл, указанного в информационном письме Центральной химико-токсикологической лаборатории ГОУ ВПО Первый МГМУ имени И.М. Сеченова от 30 августа 2011 года № 179-25/12И, не свидетельствует о незаконности заключения медицинского работника, сделанного на основании полученных результатов исследования биологических сред с соблюдением Порядка проведения медицинского освидетельствования, установленного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н.

Вопреки доводам жалобы фенобарбитал является психотропным веществом оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), а управление транспортным средством является деятельностью, связанной с повышенным вниманием и требующей быстроты психических и двигательных реакций.

Доводы о фальсификации акта медицинского освидетельствования мировым судьей проверены и обоснованно опровергнуты как не нашедшие своего подтверждения. Акт медицинского освидетельствования составлен уполномоченным на то лицом, содержит все необходимые сведения, подписан, на нем имеется печать медицинской организации. Наличие в акте различных дат связано с необходимостью проведения ХТИ в г. Перми.

Все доводы, в том числе о нарушениях процедуры медицинского освидетельствования направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Ссылка на нарушение административным органом срока проведения административного расследования, предусмотренного ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, не является безусловным основанием для признания его незаконным и отмены постановления о привлечении к административной ответственности. Оспариваемое постановление вынесено в рамках предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Составление 15 июля 2022 года в отношении Черепанова А.С. протокола об административном правонарушении в ее отсутствие согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ и приведенной правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Должностным лицом были приняты надлежащие меры к извещению Черепанова А.С. о месте и времени составления протокола.

Черепанова А.С. была извещена о месте и времени составления протокола надлежащим образом путем направления ей извещения почтовой связью по месту проживания. Копия протокола об административном правонарушении была направлена Черепанова А.С. также почтовой корреспонденцией.

Таким образом, право Черепанова А.С. на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не нарушено и реализовано ею по своему усмотрению.

Административное наказание назначено Черепанова А.С. в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является справедливым.

Оснований для смягчения назначенного наказания, либо освобождения от наказания, не имеется. Подтверждающих сведений о неудовлетворительном состоянии здоровья Черепанова А.С. и о наличии малолетних детей в суд не представлено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края от 12 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Черепанова А.С. оставить без изменения, а жалобу Черепанова А.С. без удовлетворения.

Постановление мирового судьи и настоящее решение вступают в законную силу немедленно, но могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.А. Набока