Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1086/2022 от 15.02.2022

Дело № 5-1086/2022

УИД 16RS0047-01-2022-001363-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2022 года                  город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Галиуллина Л.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №125 комбинированного вида» Кировского района города Казани, ОГРН 1021603063679, ИНН 1656020605, КПП 165601001, юридический адрес: Республика Татарстан, город Казань, ул. Революционная, д. 47А, фактический адрес: Республика Татарстан, город Казань, ул. Революционная, д. 47А, по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 ноября 2021 года муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №125 комбинированного вида» Кировского района города Казани (далее – МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, исчисляя срок приостановления деятельности с 16 часов 00 минут 10 ноября 2021 года с разрешением проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений и доступа уполномоченных на их проведение лиц.

14 февраля 2022 года в 08 часов 30 минут в ходе осуществления проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, проведенной на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 7 февраля 2022 года №, обнаружено, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устранены, а именно:

- в туалетных групповых №№2,4,5 неисправно санитарно-техническое оборудование, а именно течь трубы ливневой канализации со следами свежих подтеков (на момент осмотра капает);

- на пищеблоке не функционирует система приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; отсутствует местная вытяжная система над оборудованием, являющимся источником выделения тепла (над пароконвектоматом); не проводятся обследования технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности), отсутствуют результаты;

- конструкция окна в горячем цехе не позволяет проведение проветривания помещения;

- на пищеблоке в цехе для сырой продукции отсутствует умывальная раковина для мытья рук;

- дети в возрасте до 3-х лет размещены на 2-ом этаже в групповой ячейке №2 при норме на 1-ом;

- в раздевальных комнатах групповых не функционируют трубы, предназначенные для сушки одежды и обуви;

- не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению на объекте грызунов и членистоногих – на наружной стене здания детского сада местами отходит кирпичная кладка, осыпается штукатурное покрытие, в нижней части здания на стенах нарушена целостность облицовочного покрытия, отмостки по периметру здания покрыты густым слоем мха; в подвальном помещении имеются незагерметизированные места прохода коммуникаций в стене.

По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований административным органом 14 февраля 2022 года был составлен протокол о временном запрете деятельности здания детского сада по адресу: город Казань, ул. Революционная, д. 47А, на срок до рассмотрения дела судьей, с 10 часов 00 минут 14 февраля 2022 года.

14 февраля 2022 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в отношении МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Микушева В.Ю., Костина К.В. в судебном заседании подтвердили факт выявленного нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и просили привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности названного детского сада сроком на 90 суток.

ПредставительМАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани - заведующая Елистратова Н.Э. наличие указанных в протоколе об административном правонарушении не отрицала, пояснила, что ею предприняты меры для получения финансирования на осуществление ремонта, денежные средства не выделены, в связи с чем указанные нарушения не устранены.

Выслушав лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В действиях МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2022 года (л.д. 2-3), актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от 14 февраля 2022 года № (л.д. 8), фотоматериалами и другими собранными по делу доказательствами, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получены в порядке, не противоречащем Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани от административной ответственности не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение аналогичного административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, общественная опасность содеянного.

Учитываяхарактер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, поскольку совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие, в том числе детей, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, повторное привлечение к административной ответственности за данное административное правонарушение, судья считает необходимым назначить МАДОУ «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани» административное наказание в виде административного приостановления деятельности срок на 90 суток.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани (ОГРН 1021603063679, ИНН 1656020605, КПП 165601001, юридический адрес: Республика Татарстан, город Казань, ул. Революционная, д. 47А, фактический адрес: Республика Татарстан, город Казань, ул. Революционная, д. 47А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, исчисляя срок приостановления деятельности с 10 часов 00 минут 14 февраля 2022 года, с разрешением проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений и доступа уполномоченных на их проведение лиц.

Исполнение постановления возложить на Кировское районное отделение судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 125 комбинированного вида» Кировского района города Казани вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Р. Галиуллина