Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2614/2019 ~ М-2778/2019 от 28.11.2019

№ 2-2614/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            г. Тобольск                                                                                  17 декабря 2019 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещенкова Владимира Кирилловича к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Верещенков В.К. обратился с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения. Требования он мотивировал тем, что на основании трудовых отношений между Верещенковым К.Т. и тюрьмой № 2 его отцу на состав семьи из пяти человек (супруги и трех детей) предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 29,96 м2 <адрес> (ранее дом имел <адрес>. По указанному адресу он состоял и состоит на регистрационном учете с момента рождения, с 1949 г., пользовался жилым помещением как член семьи нанимателя. Указанный дом в 1993 г. передан в муниципальную собственность. В 2011 г. жильцов дома расселили из-за невозможности проживания в связи с фактической утратой дома. На момент расселения он отбывал наказание в местах лишения свободы, поэтому не мог предоставить документы, подтверждающие наличие прав на спорное жилое помещение. Другие родственники, проживавшие совместно с ним, к тому времени умерли. При обращении в Администрацию в 2014 г. в безвозмездное пользование ему временно предоставлена комната в общежитии <адрес> общей площадью 13 м2, договор в настоящее время расторгнут. Проживание в комнате было невозможно из-за ее состояния. Он является получателем мер социальной поддержки и государственной социальной защиты, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. На основании изложенного истец просил признать за ним право пользования квартирой <адрес>, состоящей из двух комнат общей площадью 29,96 м2 на условиях договора социального найма; возложить на Администрацию г. Тобольска обязанность по предоставлению ему вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, равнозначного ранее занимаемому <адрес>, в связи с фактической утратой дома из-за непригодности для проживания.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Яхяева Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что после помещения в места лишения свободы у истца оставались вещи в квартире. Дом снесен. Сейчас истец живет у знакомых.

Представитель ответчика Южакова Г.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, так как у Администрации г. Тобольска нет свободных помещений. Кроме того, в документах есть неточности в фамилии. То, что истец зарегистрирован в этой квартире, ничего не значит. Дом фактически отсутствует.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) следует, что в архивном фонде «Отдел коммунального хозяйства Тобольского горисполкома» имеются списки квартиросъемщиков, проживающих в домах ГЖУ за 1949 г. В списке квартиросъемщиков под № 34 значится Верещенко Н. адрес - <адрес>, в графе «место работы» - тюрьма № 2, в графе «состав семьи» - 5, в графе «количество комнат» - 2, в графе «общая площадь» 29,95 м2, в графе «кем и когда выдан» - Б., в графе «в каком состоянии содержится квартира» - норм.

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) следует, что жилой дом <адрес>

Решением № 53 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14) жилой <адрес> передан в муниципальную собственность г. Тобольска.

Из поквартирной карточки (л.д.15) и информации ОВМ МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) следует, что в квартире <адрес>, зарегистрирован Верещенков В.К. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Верещенковым В.К. и Администрацией г. Тобольска заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, по которому ему предоставлена комната общей площадью 13 м2 <адрес>, для временного проживания.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) следует, что Верещенков В.К. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Росреестра (л.д.33) следует, что отсутствует информация о правах Верещенкова В.К. на объекты недвижимого имущества.

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) следует, что Верещенков В.К. собственником имущества в г. Тобольске и Тобольском районе не значится, не использовал право бесплатной приватизации.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) следует, что Верещенков В.К. состоит на учете в Управлении социальной защиты населения г. Тобольска и является получателем мер социальной поддержки и государственной социальной помощи в виде адресной социальной помощи.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) следует, что Верещенков В.К. относится к категории малоимущих граждан.

Из информации Комитета по жилью Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) следует, что Верещенков В.К. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ по категории «малоимущие», номер очереди в 2019 г. – 457.

Из информации Комитета по жилью Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36) следует, что по информации комитета по управлению имуществом квартира <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится и ранее не включалась. По данным архива городской межведомственной комиссии Администрации г. Тобольска с 1999 г. вопрос о признании жилого дома <адрес>, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не рассматривался. По информации комитета градостроительной политики в адресном реестре г. Тобольска информация об указанном адресе и его местоположении отсутствует, указанный адрес не присваивался.

На основании ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Поскольку Верещенков В.К. зарегистрирован по месту жительства <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, он как член семьи нанимателя Верещенкова А.К. (л.д.15) вселился в спорную квартиру на законных основаниях. Следовательно, он приобрел право пользования жилым помещением <адрес>, по договору социального найма.

При таких обстоятельствах требование о признании права пользования Верещенкова В.К. жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

В силу ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

На основании ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если, в том числе жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Единственным документом, в котором зафиксирована площадь квартиры <адрес> – 29,96 м2, является информация из архива (л.д.11).

Отсутствие сведений о включении этой квартиры в реестр муниципального имущества и отсутствие решения о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу не должно нарушить право истца на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма. Тем более, что представитель ответчика подтвердила факт отсутствия этого дома.

Поскольку предоставление гражданам жилого помещения в связи с фактической утратой другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и иные данные о площади спорного жилого помещения не представлены, требование о возложении на Администрацию г. Тобольска обязанности предоставить Верещенкову В.К. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение из муниципального жилищного фонда, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска, общей площадью не менее 29,96 м2 взамен фактически утраченного жилого помещения <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 29,96 ░2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.12.2019.