Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-129/2023 от 28.06.2023

Дело № 12-129/2023

РЕШЕНИЕ

4 августа 2023 года судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Савюк В.И. на постановление вр.и.о. начальника Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу от 14.06.2023 г. *** по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Савюк В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника вр.и.о. начальника Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу от 14.06.2023 г. *** по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Савюк В.И. назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

Савюк В.И. подана жалоба на постановление с просьбой об его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, в том числе в связи с ненадлежащим извещением ее о времени составления протокола.

Производство по делу о правонарушении осуществлено в отсутствии Савюк В.И., ее защитника Олигер Е.В., извещенных о времени рассмотрения жалобы надлежаще.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеизложенному.

Согласно протоколу об административном правонарушении 24.04.2023 г. в 18.00 Савюк В.И. не выполнено требование должностного лица о предоставлении доступа судебному приставу-исполнителю в квартиру по ***.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При составлении протокола о правонарушении должностным лицом нарушено право Савюк В.И. на защиту при осуществлении производства по делу. В деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении о времени, месте составления протокола об административном правонарушении.

В требовании должностного лица о предоставлении доступа судебному приставу-исполнителю в квартиру по *** указано об уведомлении Савюк В.И. о составление протокола о правонарушении 25.04.2023г. в 10ч, но требование не вручено Савюк В.И., она не извещена в порядке ст. 25.15 КоАП РФ.

Удостоверение понятыми отказа от получения требования Савюк В.И., не подтверждает надлежащее извещение о времени, месте составления протокола, так как на основании ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ только допустима фиксация должностным лицом отказа от подписи в протоколе о правонарушении, не распространяется на извещение.

Должностным лицом, составившим протокол, не выполнившим требование об извещении о времени составления протокола, фактически не предоставлено Савюк В.И. возможности реализации прав и гарантий, предусмотренных КоАП РФ, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу. Указание в неврученном требовании об извещении о времени, месте составления протокола о правонарушении не может расцениваться как принятие по делу необходимых мер по надлежащему извещению, поскольку не обеспечено фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При таких обстоятельствах последующее производство по делу с вынесением обжалуемого постановления не обеспечивает надлежащие процессуальные условия для справедливого его рассмотрения должностным лицом, нарушает право на защиту.

Допущенные существенные нарушения требований КоАП РФ влияют на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела, а также законность постановления, принятого вопреки ст. 1.6, 24.1, 25.1, 25.15 и 28.2 КоАП РФ.

С учетом того, что на дату производства судьей по настоящей жалобе срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ 14.06.2023 ░. *** ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░