Дело № 2-1-1304/2024
64RS0042-01-2024-000670-17
Заочное решение
именем Российской Федерации
29 февраля 2024 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кругловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – администрации), комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – комитет ЖКХ, ТЭК, ТиС) о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.
Требования мотивируют тем, что с 1989 года ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>), имеет регистрацию по данному адресу. С 2000 года (с рождения) там же был зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2
Истцы, а также мать истца ФИО4 были вселены в вышеуказанное жилое помещение в связи с работой ФИО4 на ОРС Энгельсводстрой и с разрешения руководителя ТОО «Учебно-курсовой комбинат», на балансе которого на тот момент находилось общежитие.
С указанного времени истцы постоянно проживают в спорном помещении, которое является их постоянным и единственным местом жительства. На имя ФИО1 открыт лицевой счет, истцы производят оплату коммунальных услуг. Истцы несут расходы и бремя содержания спорного помещения.
Жилое помещение состоит из двух комнат: комната 22 площадью 11,7 кв.м. и комната 23 площадью 12,2 кв.м.
Приказом комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС от 15.10.2020 г. зданию с местоположением: <адрес> <адрес>, присвоен адрес: <адрес>
Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 26.06.2019 г. № 100/13-2019 здание общежития передано в муниципальную собственность Энгельсского муниципального района Саратовской области и передано в оперативное управление МКУ «Энгельсская недвижимость».
В заключении договора социального найма истцам отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.
С учетом уточнений исковых требований истцы просят признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат: комната 22 площадью 11,7 кв.м. и комната 23 площадью 12,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ФИО1 как нанимателем, ФИО2 как членом семьи нанимателя договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Истец ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Ответчик администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебном заседании в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Третье лицо комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Третье лицо МКУ «Энгельсская недвижимость» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судом установлено, что с 1989 года ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>), а с 2000 года (с рождения) там же проживает ФИО2 Все указанные лица имеют регистрацию по данному адресу.
Спорное жилое помещение предоставлено матери истицы ФИО4 в связи с работой ФИО4 на ОРС Энгельсводстрой и с разрешения руководителя ТОО «Учебно-курсовой комбинат», на балансе которого на тот момент находилось общежитие.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.
Факт проживания истцов в указанном жилом помещении установлен решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23.07.2007 г. по гражданскому делу № 2-1231/2007 по иску по иску государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный социально-экономический университет» к ФИО4, ФИО1, ФИО2 об отсутствии права пользования жилым помещением, выселении.
Таким образом, ответчики вселились в общежитие не самоуправно, каких – либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие они не допускали, производят оплату расходов, связанных с проживанием в общежитии.
Приказом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 15.10.2020 г. зданию с местоположением: <адрес> <адрес>, присвоен адрес: <адрес>
Комитетом ЖКХ, ТЭК, ТиС 15.12.2020 г. ФИО1 отказано в заключении договора социального найма по спорному адресу.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Энгельсского муниципального района, что ответчиком не оспорено.
На основании договора дарения (безвозмездной передачи) недвижимого имущества от 20.10.2022 г. недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переданы из собственности Энгельсского муниципального района в собственность муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
ФИО1 и ФИО2 не имеют в собственности недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 10.02.2024 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 23.07.2007 г. по гражданскому делу № 2-1231/2007 установлено, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение, как работник и члены семьи работников собственника прежнего общежития, то есть не самоуправно, каких – либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие они не допускали, производят оплату расходов, связанных с проживанием в общежитии. Вышеуказанным решением суда в выселении ответчиков из жилого помещения истцу отказано.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что истцы были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном законом порядке, производят оплату за жилье и коммунальные услуги.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ФИО4 был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в состав семьи нанимателя вошел истец ФИО2 Данный договор социального найма продолжает действовать по настоящее время, в связи с чем за истцами следует признать право пользования спорным жилым помещением.
В настоящее время полномочия по заключению договоров социального найма муниципальных жилых помещений возложено на администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области и носит обязательный характер, в связи с чем истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцами не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным вынести решение на основании представленных истцами доказательств, удовлетворив исковые требования к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, площадью 11, 7 кв.м. и площадью 12,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>
Обязать администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ФИО1 как нанимателем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (площадью 11, 7 кв.м. и 12,2 кв.м.), с составом семьи – ФИО2, как членом семьи нанимателя.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 07.03.2024 г.
Судья О.В. Круглова