43RS0026-01-2020-001470-90
Дело № 2-460/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Омутнинск Кировская область 25 июня 2021 года
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре Волошко Л.Л.,
с участием представителя заинтересованного лица Кондрашова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» об отмене либо изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 06.11.2020 № *** о взыскании неустойки, финансовой санкции,
УСТАНОВИЛ:
ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением об отмене либо изменении решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 06.11.2020 № У-*** о взыскании неустойки, финансовой санкции. В обоснование требований указано, что Сметанина Л.А. обратилась к финансовому уполномоченному с требованием о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения. Решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 06.11.2021 № *** требования удовлетворены, взыскана неустойка в размере 26400 руб., финансовая санкция в размере 21200 руб. Решением мирового судьи судебного участка № 29 Омутнинского судебного района Кировской области от 03.02.2020 № 2-93/2020 с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Сметаниной Л.А. взыскано страховое возмещение в размере 24000 руб., штраф в размере 12000 руб и иные расходы, всего в размере 59628 руб. 29.06.2020 решение суда исполнено. Заявитель обратился к страховщику с требованием о выплате неустойки. Страховщик выплатил неустойку в размере 61920 руб по платежному поручению от 26.10.2020 ***. Требование о взыскании штрафных санкций удовлетворено без учета принципа соразмерности и обстоятельств урегулирования. Ходатайство ПАО СК «Росгосстрах» о применении ст.333 ГК РФ оставлено без удовлетворения. ПАО СК «Росгосстрах» было лишено возможности на стадии обязательного досудебного урегулированию спора повлиять на размер неустойки. ПАО СК «Росгосстрах» считает, что должны учитываться фактические обстоятельства дела, длительность допущенной должником просрочки, сумма убытка, ставка рефинансирования, установленная Центральным банком РФ. Сумма взысканной неустойки (в общей сложности 88320 руб.) несоразмерна тяжести и последствиям нарушенного обязательства. Наличие оснований к выплате страхового возмещения установлено лишь решением мирового судьи. В материалах дела отсутствуют доказательства действий страховщика, повлекших наступление негативных последствий для заявителя. Неустойка подлежит снижению с учетом ст.333 ГК РФ. ПАО СК «Росгосстрах» просит отменить решение финансового уполномоченного от 06.11.2020 № ***; отказать в удовлетворении требований Сметаниной Л.А. к ПАО СК «Росгосстрах» в полном объеме; в случае отказа в удовлетворении заявленных требований применить ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки с учетом факта несоразмерности.
От финансового уполномоченного поступили письменные объяснения, в которых указано, что решение финансового уполномоченного законно, обоснованно, соответствует действующему законодательству. Отмена решения приведет к нарушению права потребителя на защиту нарушенного права. В случае удовлетворения ходатайства о применении ст.333 ГК РФ и снижении неустойки, решение подлежит изменению в части размера взыскиваемой суммы неустойки. Также указано, что в случае предоставления заявителем суду в обоснование своих требований новых доказательств, которые не были представлены им финансовому уполномоченному при рассмотрении обращения, решение не подлежит отмене, это свидетельствует о нарушении заявителем Закона № 123-ФЗ, непоследовательности и злоупотреблении гражданскими правами.
От представителя Сметаниной Л.А. по доверенности – Кондрашова М.А. поступили возражения на заявление ПАО СК «Росгосстрах». В возражениях указано, что решением мирового судьи судебного участка № 29 Омутнинского судебного района Кировской области от 03.02.2020 было взыскано 59628,50 руб, из которых 24000 руб. – страховое возмещение. Данная сумма была выплачена 29.06.2020. 06.07.2020 к страховщику поступило заявление (досудебная претензия) Сметаниной Л.А. о выплате неустойки (пени) и финансовой санкции, письмом от 09.07.2020 было отказано в выплатах. 26.10.2020 в период рассмотрения финансовым уполномоченным обращения Сметаниной Л.А. страховщиком была выплачена неустойка (пени) в размере 61920 руб., оснований для снижения меньше, чем до 61920 руб. не имеется. Требования о выплате неустойки и финансовой санкции являются законными и обоснованными. Финансовый уполномоченный должен был рассмотреть дело в пределах заявленных требований. Однако финансовый уполномоченный самостоятельно увеличил размер финансовой санкции с 15000 руб. до 21200 руб. Решение финансового уполномоченного в данной части подлежит изменению. Доказательств, подтверждающих несоразмерность взыскиваемого размера финансовой санкции, страховщиком не представлено. Общий размер законной неустойки и финансовой санкции не превышает размера страховой суммы, установленной законом «Об ОСАГО». Просит отказать в удовлетворении требований об отмене решения финансового уполномоченного; изменить решение в части взыскания неустойки, снизив до 61920 руб. (который выплачен страховщиком) и оставить в данной части решение без исполнения; изменить решение финансового уполномоченного от 06.11.2020 в части взыскании финансовой санкции, снизив данный размер до 15000 руб.
Заявитель ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованные лица: финансовый уполномоченный, Сметанина Л.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель Сметаниной Л.А. – Кондрашов М.А. поддержал доводы, отраженные возражениях.
Судом исследованы письменные материалы дела, заслушан представитель Сметаниной Л.А. – Кондрашов М.А.
Из решения финансового уполномоченного от 06.11.2020 № *** следует, что 30.05.2019 произошло ДТП. Вследствие действий Ф.И.О.6, управлявшей транспортным средством ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гос.номер ***, был причинен вред транспортному средству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гос.номер ***, принадлежащему Сметаниной Л.А.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
06.06.2019 Сметанина Л.А. направила в ПАО СК «Росгосстрах» о прямом возмещении убытков. 10.07.2019 почтовое отправление было возвращено отправителю (т.1, л.189-191, 160-161).
Письмом от 11.10.2019 *** ПАО СК «Росгосстрах» оставило заявление Сметаниной Л.А. о выплате страхового возмещения без рассмотрения ввиду непредставления транспортного средства на осмотр (т.1, л.158, 207, 238).
Решением мирового судьи судебного участка № 29 Омутнинского судебного района Кировской области от 03.02.2020 с ПАО СК «Росгосстрах» взыскано страховое возмещение в размере 24000 руб., штраф в размере 12000 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 6000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размер 15000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 2000 руб., расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 628 руб. 50 коп (т.1, л.167-179).
Апелляционным определением Омутнинского районного суда Кировской области решение мирового судьи судебного участка № 29 Омутнинского судебного района Кировской области от 03.02.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО СК «Росгосстрах» - без удовлетворения (т.1 л.113-116).
29.06.2020 ПАО СК «Росгосстрах» осуществило Сметаниной Л.А. выплату в размере 59628,50 руб. (т.1, л.117, т.2, л.1).
06.07.2020 Сметанина Л.А. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением (претензией) от 30.06.2020 о взыскании неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения, взыскании финансовой санкции, компенсации юридических расходов (т.1, л.185-188, 229-235).
09.07.2020 ПАО СК «Росгосстрах» письмом *** уведомило истца об отсутствии оснований для удовлетворения требований (т.2 л.6).
Обращением от 16.10.2020 к финансовому уполномоченному Сметанина Л.А. просила обязать ПАО СК «Росгосстрах» произвести выплату неустойки в размере 24000 руб., финансовой санкции 15000 руб., иных услуг (т.1 л.152-155).
В соответствии с уведомлением от 21.10.2020 обращение Сметаниной Л.А. принято финансовым уполномоченным к рассмотрению (т.2 л.16).
26.10.2020 ПАО СК «Росгосстрах» осуществило Сметаниной Л.А. выплату неустойки в размере 61920 руб., что подтверждается платежным поручением *** (т.1 л.118).
Пунктом 21 ст.12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закона Об ОСАГО) предусмотрено, что в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
Обязательство об осуществлении страхового возмещении или направлении мотивированного отказа в страховом возмещении должно было быть исполнено страховщиком не позднее 28.07.2019.
Пунктом 21 ст.12 Закона Об ОСАГО установлено, что при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
В соответствии с п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» размер неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, а за несоблюдение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства определяется в размере 0,5 процента за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольном порядке в сроки, установленные статьей 12 Закона об ОСАГО (абзац второй пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).
Учитывая положения указанных норм законодательства, а также обстоятельства дела, установленные выше, потерпевшим обоснованно предъявлено страховщику требование о взыскании неустойки.
Перечисление средств в счет осуществления страхового возмещения осуществлено страховщиком по платежному поручению *** от 29.06.2020 (т.1, л.117, т.2, л.1), то есть по истечении определенного в соответствии с законом срока для осуществления страхового возмещения.
Более того, как видно из материалов дела, страховщик, получив досудебную претензию (заявление) о выплате неустойки от 30.06.2020, принял решение о ее выплате (произведя свой расчет), то есть согласился с самим фактом ненадлежащего исполнения им обязательства по осуществлению страхового возмещения.
Обязательство по выплате неустойки в размере 61 920 руб. исполнено страховщиком добровольно, что сторонами не оспаривается.
Финансовым уполномоченным установлено, что страховое возмещение осуществлено страховщиком с нарушением установленного законом срока. Финансовым уполномоченным определен период, за который подлежит выплате неустойка: с 28.06.2019 (со дня, следующего за днем, когда страховое возмещение должно было быть выплачено) по 29.06.2020 (когда фактически было выплачено страховое возмещение) на сумму страхового возмещения 24 000 руб. в размере 88 320 руб. (368 дней х 24 000 руб. (страховое возмещение, выплаченное ПАО СК «Росгосстрах» 29.06.2020) х 1%). С учетом того, что 26.10.2020 страховщиком в добровольном порядке была выплачена неустойка в размере 61920 руб. финансовым уполномоченным взыскана со страховщика недоплаченная часть неустойки в размере 26 400 руб. (88320 руб. - 61920 руб.).
С учетом того, что страховое возмещение должно было быть осуществлено страховщиком до 28.07.2019, страховщику могла быть начислена неустойка за период с 29.07.2019 до 29.06.2020 в размере 80880 руб. (24000 руб. х 1% х 337 дней). С учетом частичной выплаты неустойки в размере 61920 руб. со страховщика могла быть взыскана неустойка в размере 18960 руб.
Рассматривая заявление ПАО СК «Росгосстрах» о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым.
Диспозиция ст.333 ГК РФ и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.
В соответствии с п.71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В соответствии с п.73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Таким образом, снижение неустойки возможно в случае установления судом несоразмерности размера неустойки последствиям неисполнения обязательств.
Принимая во внимание величину страхового возмещения, выплату страховщиком части неустойки, то есть фактическое признание страховщиком обязательства выплатить неустойку в размере 61920 руб., необходимость соблюдения соразмерности неустойки нарушенному праву, решение финансового уполномоченного в части размера неустойки подлежит изменению.
Выплаченная неустойка в сумме 61 920 руб. соответствует принципам разумности, справедливости и соразмерности, соответствует балансу прав и законных интересов страховщика и страхователя.
Размер неустойки, подлежащий взысканию со страховщика, подлежит снижению до 61920 руб.
Оснований для большего снижения неустойки, суд не усматривает. Соответствующие доказательства ответчиком не представлены.
Поскольку обязательство по выплате неустойки в размере 61920 руб. страховщиком уже не исполнено, решение финансового уполномоченного в части возложения на страховщика обязанность выплатить неустойку не подлежит исполнению.
Как видно из решения финансового уполномоченного, им взыскана со страховщика финансовая санкция за период с 28.06.2019 по 11.10.2019 в размере 21200 руб. (106 дней х 400000 руб. х 0,05%).
В соответствии с абзацем 3 п.21 ст.12 Федерального закона «Об ОСАГО» при несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении (установлен абзацем 1 п.21 ст.12 Федерального закона «Об ОСАГО») страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0,05 процента от установленной настоящим Федеральным законом страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
Из разъяснений, содержащихся в п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», следует, что финансовая санкция исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня направления мотивированного отказа потерпевшему, а при его ненаправлении - до дня присуждения ее судом. Если после начала начисления финансовой санкции страховщиком полностью или частично осуществлено страховое возмещение в пользу потерпевшего, финансовая санкция подлежит начислению до момента осуществления такого возмещения.
В установленный срок страховщик не исполнил надлежащим образом обязательство по осуществлению страхового возмещения и не направил потерпевшему мотивированный отказ в возмещении. Лишь 11.10.2019 страховщик вернул заявление без рассмотрения. Перечисление страхового возмещения имело место 29.06.2020.
При таких обстоятельствах суд соглашается с выводом финансового уполномоченного о наличии оснований для взыскания финансовой санкции.
Суд считает необходимым учесть, что в обращении к финансовому уполномоченному от 16.10.2020 (т.1 л.152-155) Сметанина Л.А. просила взыскать финансовую санкцию за период с 29.07.2019 по 11.10.2019 в размере 15000 руб. (400000 руб. х 0,05% х 75 дней).
При таких обстоятельствах размер финансовой санкции, взысканной финансовым уполномоченным, подлежит изменению - снижению до 15000 руб.
Решение финансового уполномоченного подлежит изменению.
Доказательств недобросовестного поведения потребителя, что не позволило страховщику своевременно выплатить страховое возмещение либо направить мотивированный отказ и способствовало увеличению периода просрочки исполнения обязательства, необоснованной выгоды потерпевшего, заявителем не представлено.
Напротив, решение суда от 03.02.2020 содержит выводы об отсутствии злоупотребления правом со стороны потребителя.
При таких обстоятельствах суд находит требования ПАО СК «Росгосстрах» подлежащими удовлетворению в части, решение финансового уполномоченного в части взыскания неустойки – подлежащим оставлению без исполнения, в части взыскания финансовой санкции – подлежащим изменению. Размер взысканной финансовой санкции следует уменьшить до 15 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования ПАО СК «Росгосстрах» удовлетворить частично.
Решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 06.11.2020 № *** в части взыскания неустойки в размере 26400 рублей оставить без исполнения.
Изменить размер финансовой санкции, взысканной решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 06.11.2020 № ***. Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Сметанина Л.А. финансовую санкцию 15000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме через Омутнинский районный суд.
Мотивированное решение составлено 02.07.2021.
Судья И.В.Орлова