Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2422/2020 ~ М-1325/2020 от 05.03.2020

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 ода г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании имущества бесхозяйным, обращении его в федеральную собственность,

у с т а н о в и л:

    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущества: игровое оборудование – 7 ед. и обращении его в федеральную собственность с последующим уничтожением. В обоснование заявленных требований ТУ ФАУГИ в Пермском крае указало, что в производстве ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми (дислокация Индустриальный район) находился административный материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (в заявлении указан 2016 год, что суд расценивает, как описку), возбужденный по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ (в заявлении ДД.ММ.ГГГГ, что суд расценивает, как описку) произведено изъятие имущества. В дальнейшем производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности. Сотрудниками Управления МВД России по г. Перми предпринимались меры по установлению собственника имущества, однако, установить, кому оно принадлежит, не представилось возможным. В настоящее время имущество находится в складском помещении по адресу: <Адрес>, в связи с чем полагают, что собственник отказался от него. Заявитель просит данное имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность с последующим уничтожением.

Заявитель, заинтересованные лица, о месте и времени проведения судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить по настоящему делу решение в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. l ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

    В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

    В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 16 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.

Согласно ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Частью 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 2 УМВД России по г. Перми зарегистрировано сообщение КУСП № по факту осуществления незаконной игорной деятельности по адресу: <Адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра места происшествия по адресу: <Адрес>, изъяты 7 игровых аппаратов, 3 монитора, 4 системных блока (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>, организуются и проводятся азартные игры посредством 7 игровых аппаратов и 3-х компьютеров (л.д. 21).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченного отделения ОЭБ ПК Управления МВД России по г. Перми в ходе проведения проверки по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ собственники игрового оборудования, изъятого в помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, не объявились. Заявления по возврату изъятого имущества в Управление МВД России по г. Перми не поступали. Проведение мероприятия по установлению собственников указанного игрового оборудования положительных результатов не дали (л.д. 23).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченного отделения ОЭБ ПК Управления МВД России по г. Перми в ходе проведения проверки по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ установить лиц, которые организовали незаконную игорную деятельность по адресу: <Адрес>, не представилось возможным. Проведенные мероприятия по установлению организаторов/собственников указанного игрового оборудования положительных результатов не дали (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неустановленного лица, по факту организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д. 25).

    Управление МВД России по г. Перми, в связи с длительным хранением вышеуказанного имущества по адресу: <Адрес>, направило материалы проверки для обращения в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

    Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд считает установленным в судебном заседании и подтвержденным собранными по делу доказательствами факт того, что собственник вышеназванного игрового оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем оно является бесхозяйным, поскольку с момента изъятия имущества – ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владелец и собственник игрового оборудования не обратился в органы внутренних дел с намерением сохранить какие-либо права на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

    Согласно п.п. 5 п. 5 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Аналогичные полномочия закреплены в Положении о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 (п.п. 1, 4.1.10, 5.3)

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от
права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку судом установлено, что игровое оборудование, изъятое сотрудниками Управления МВД России по г. Перми, является бесхозяйным, оно подлежит обращению в федеральную собственность.

Оснований для отказа в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае у суда на момент постановления решения не имеется.

В то же время суд полагает, что решение вопроса о дальнейшей судьбе имущества, переданного в федеральную собственность (последующее уничтожение, согласно заявленным требованиям), в судебном порядке не требуется.

Так, согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику, каковым решением суда признано государство в лице его соответствующего органа, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать бесхозяйным движимое имущество: игровое оборудование – 7 ед. и обратить его в федеральную собственность.

Решение суда в течение месяца может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий         И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.