Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2019 ~ М-567/2019 от 02.04.2019

Дело №2-731/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

истца – Ворониной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ворониной Елены Вячеславовны к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, и признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Воронина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец, указывая, что она (истец) является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: N.... В целях улучшения жилищных условий без получения соответствующего разрешения она осуществила перепланировку квартиры. Ответчик отказал ей (истцу) в передаче квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации, в связи с наличием перепланировки. Произведенная перепланировка согласована с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Она (истец) имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации. Просила сохранить спорную квартиру в перепланированном состоянии и признать за ней (истцом) право собственности в порядке бесплатной приватизации.

Воронина Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. На взыскании судебных расходов не настаивала, мотивируя это тем, что вины ответчика в возникшем споре нет.

Представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщил о причинах неявки в судебное заседание своего представителя, каких-либо возражений против иска не заявил.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу ст.ст. 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что Воронина Е.В. по договору найма владеет и пользуется квартирой, расположенной по адресу: N.... Истец зарегистрирована и проживает в квартире одна, оплачивает коммунальные услуги и задолженности по коммунальным платежам не имеет.

Квартира находится в муниципальной собственности. Право собственности на квартиру за кем-либо не зарегистрировано.

Истец обращалась в администрацию городского округа город Елец с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры. В этом ей было отказано, в связи с произведенной перепланировкой.

Право на бесплатную приватизацию истец не использовала.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ордером на жилое помещение, договором социального найма жилого помещения от 16.10.2018, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 29.03.2019, уведомление об отсутствии сведений в ЕГРН от 21.03.2019, поквартирной карточкой, выпиской из ЕГРН, ответом администрации городского округа г. Елец от 11.03.2019.

В силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из объяснений истца, технического паспорта, технического заключения ООО «Атриум», истец без получения соответствующего разрешения осуществила перепланировку квартиры, а именно: перепланировала комнаты №1, №4 и №5, устроила дверной проем в комнате №7, заделала дверной проем в комнате №7.

Как следует из акта согласования, экспертного заключения №475 от 19.12.2018, технического заключения, выполненного ООО «Атриум», сообщения МЧС РФ, произведенная перепланировка соответствуют строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, суд пришел к выводу, что спорную квартиру возможно сохранить в перепланированном состоянии.

В судебном заседании установлено, что право на бесплатную приватизацию истец не использовала, поэтому оснований для отказа ей в приватизации жилого помещения не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем, принимая во внимание, что Воронина Е.В. отказалась от взыскания судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: N..., в перепланированном состоянии, а именно с перепланировкой комнат №1, №4 и №5, устройством дверного проема в комнате №7, заделкой дверного проема в комнате №7.

Признать право собственности в порядке бесплатной приватизации за Ворониной Еленой Вячеславовной на квартиру, расположенную по адресу: N..., в порядке бесплатной приватизации.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права Ворониной Елены Вячеславовны на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 06 мая 2019 года.