Дело № 5-22644/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2021 года г. Махачкала
Судья Советского районного суда г. Махачкалы Токаева З.М., рассмотрев материал об административном правонарушении и протокол в отношении Новостройтранс по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкале обратился в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Новостройтранс для принятия по делу решения.
Изучение представленных материалов свидетельствует о необходимости возвратить данный материал для оформления надлежащим образом.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако в поступившем в суд протоколе об административном правонарушении эти требования должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не выполнены.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 26 октября 2021 года в 10 часов 20 минут ООО «Новостройтранс» в лице директора Курбанова К. нарушил требования Главы РД п. б ч.1 Указа Главы РД №196 от 12.11.2021г. допустил перевозку водителем Муртазалиевым Ю.М. пассажира Рагимова С.З. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски.
Вместе с тем из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен 09 декабря в 12 часов 00 минут, то есть до выявления административного правонарушения, совершение которого вменено Рагимову С.З., что свидетельствует о наличии в протоколе существенных противоречий либо несоответствии изложенных в нем сведений фактическим обстоятельствам.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Указанные недостатки протокола, не могут быть выполнены при рассмотрении дела по существу, и неполнота представленных материалов, не позволяет сделать вывод о составлении протокола с соблюдением процедуры его оформления, а также о допустимости его в качестве доказательства для использования при вынесении постановления, в связи с чем, протокол подлежит возврату должностному лицу составившему его.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 09 декабря и другие материалы дела в отношении Новостройтранс по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья З.М. Токаева
/подпись/