Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1868/2022 ~ М-1647/2022 от 27.09.2022

    Дело № 2-1868/2022

53RS0002-01-2022-002893-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области                      10 ноября 2022 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца –Администрации Боровичского муниципального района Сергеевой В.В.,

    ответчика Смоленского В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к Смоленскому Виталию Валерьевичу о принудительном изъятии недвижимого имущества,

    установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд c иском к Смоленскому В.В., в обоснование указав, что ответчик является собственником жилого помещения - комнаты №, общей площадью 16,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от 09.09.2013 года.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 05.12.2016 года №3031 (в редакции постановлений от 30.12.2019 №4265) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в этап 2021-2023 г.г. региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 №109.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 11.10.2021 года №2895 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд. Срок действия постановления - в течение 3-х лет со дня его принятия.

Получив Отчеты об оценке, выполненные независимым оценщиком на основании муниципального контракта, Администрация муниципального района направила собственникам помещений в доме проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В направленном Смоленскому Б.В. проекте соглашения определен размер возмещения за комнату в квартире, в том числе неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общедомовое имущество в многоквартирном доме и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, рыночной стоимости величины убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания.

Согласно отчёту об оценке №29.80/22 от 29.03.2022 года рыночная стоимость изымаемого у Смоленского В.В. имущества составляет 465 295 рублей 00 копеек.

В адрес Администрации Боровичского муниципального района ответчиком не представлено подписанное соглашение или документы с причинами отказа от его подписания.

На сегодняшний день истек срок 90 дней со дня получения проектов соглашений.

Ссылаясь на положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрация Боровичского муниципального района просит изъять жилое помещение- комнату общей площадью 16,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комната №, в том числе неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общедомовое имущество в многоквартирном доме и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, путем выкупа у собственника, на условиях Соглашения, в соответствии с которым размер рыночной стоимости жилого помещения и неразрывно связанного с ним недвижимого имущества составляет 465295 рублей.

В судебном заседании представитель истца –Администрации Боровичского муниципального района Сергеева В.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Ответчик Смоленский В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что не возражает против изъятия принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

      Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

      Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

      В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года « 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

      Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, ответчику Смоленскому В.В. принадлежит на праве собственности комната №1, общей площадью 16,5 кв.м. в <адрес> в <адрес>. Право собственности возникло на основании договора дарения от 09.09.2013 года и зарегистрировано в ЕГРН.

      Заключением межведомственной комиссии от 18.11.2016 года №№518-523 многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 №109.

    Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 11.10.2021 года № 2895 принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под указанным многоквартирным домом земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме путем предоставления возмещения собственникам жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме. Отделу по жилищным вопросам (по учету и распределению жилья) Администрации муниципального района поручено организовать в установленном порядке проведение мероприятий, в том числе по оценке изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан, оформлению соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

    В соответствии с отчетом об оценке, выполненным оценщиком Логиновой А.Н. (ИНН №) на основании муниципального контракта, заключенного с Администрацией Боровичского муниципального района, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, в том числе доли в праве на общедовомое имущество в многоквартирном доме, доли земельного участка, включая убытки, причиненные собственнику изъятием имущества, составляет 465295 рублей.

      24 мая 2022 года Администрация Боровичского муниципального района направила ответчику Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, предусматривающее возмещение взамен изымаемого жилого помещения, в том числе доли в праве на общедовомое имущество в многоквартирном доме, доли земельного участка, с учётом убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

    Смоленский В.В. от подписания соглашения на предложенных Администрацией района условиях отказался.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и, воспользовавшись правом выбора, ответчик избрал предоставление другого жилого помещения на праве собственности.

При таких обстоятельствах выплата выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, на чем настаивает Администрация Боровичского муниципального района, противоречит воле собственника и не соответствует п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

    На основании изложенного, исковые требования Администрации Боровичского муниципального района удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              В удовлетворении исковых требований Администрации Боровичского муниципального района к Смоленскому Виталию Валерьевичу об изъятии жилого помещения - комнаты общей площадью 16,5 кв.м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, комната №, в том числе неразрывно связанного с ним имущества с выплатой возмещения в размере 465295 рублей,-отказать

                  Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                Е.М. Кудрявцева

    Мотивированное решение изготовлено « 17» ноября 2022 г.