Решение по делу № А79-1276/2009 от 15.04.2009

А79-1276/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-1276/2009

15 апреля 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2009 года

Полный текст решения изготовлен 15.04.2009 года

Арбитражный суд в составе: судьи Кузьминой О.С.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Кузьминой О. С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии, 429820, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Жуковского, 63

к индивидуальному предпринимателю Степанову Олегу Николаевичу, 429826, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Большая Луговая, 149

о взыскании 184.80 руб.

в отсутствие представителей сторон

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Степанову Олегу Николаевичу о взыскании 184.80 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В исковом заявлении изложено ходатайство Пенсионного фонда  о рассмотрении дела без участия представителя.

Управлением Пенсионного фонда в суд сопроводительным письмом от 03.03.2009 года № 100902-18/927 представлены подлинные документы (акт проверки № 353 от 26.05.2008 года, письмо Пенсионного фонда в адрес предпринимателя от 22.08.2008 года № 04-23/3150, решение № 190 от 22.08.2008 года, требование об уплате штрафных санкций № 190 от 22.08.2008 года),  а также ходатайство о возврате подлинных документов.

Предприниматель Степанов Олег Николаевич, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания,  в суд не явился, своего представителя не направил.  

В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Степанов Олег Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.04.2004 года Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике.  

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем сведений за 2007 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения в срок не позднее 01.03.2008 в орган Пенсионного фонда не представил.

Результаты проверки оформлены актом от 26.05.2008 № 353. На основании данного акта Управлением вынесено решение от 22.08.2008 № 190 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

Требованием от 22.08.2008 № 190  предпринимателю предложено в добровольном порядке уплатить штраф в сумме 184.80 руб. в срок до 12.09.2008.

Неисполнение предпринимателем указанного требования явилось основанием для предъявления органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления в суд.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из вышеуказанного следует, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежегодно до 1 марта. За непредставление в установленные сроки этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель в срок не позднее 01.03.2008 года не представил в Пенсионный фонд  относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2007 год.

Размер ответственности предпринимателя за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета напрямую зависит от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона (а именно индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

При этом, размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ (пункт 2 статьи 28 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).  

В соответствии с постановлением Правительства от 12.03.2007 года № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года на 2007 год составляет 1 848 руб.

Подпункт 4 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года № 148 размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года на 12. В рассматриваемом случае 1848 руб./12 = 154 руб.

В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

В данном случае размер фиксированного платежа (154 руб.) превышает минимальный размер фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (150 руб.), следовательно, уплата фиксированного платежа осуществляется в порядке, установленном Правилами.

Согласно пункту 5 Правил уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа (1 232 руб.) направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть (616 руб.) - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии обоснованно на  основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» привлекло предпринимателя Степанова Олега Николаевича  к ответственности в виде штрафа в размере 184.80 руб.

Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании указанного штрафа, суд находит их соблюденными.

Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии о взыскании штрафа в размере 184.80 руб. подлежит удовлетворению.

Государственную пошлину суд относит на предпринимателя Степанова Олега Николаевича в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление  удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Степанова Олега Николаевича, 27.03.1979 года рождения, уроженца с. Урусово Ардатовского района Республики Мордовия, прописанного по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Б. Луговая, 149, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 09.04.2004 года Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление сведений, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2007 год, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

СудьяО.С. Кузьмина