№ №2-127/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2024 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Выродовой Г.И.
при секретаре Сидельниковой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления социальной защиты населения администрации Новоосколького городского округа Белгородской области к Марковской Ю.А. о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта,
установил:
Управление социальной защиты населения администрации Новоосколького городского округа Белгородской области обратилось в Новооскольский районный суд с иском о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.
28.07.2022 г. между истцом и ответчиком заключен социальный контракт, в соответствии с которым истец обязался оказать государственную социальную помощь, а Марковская Ю.А. реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
УСЗН администрации Новооскольского городского округа перечислило ответчику денежные средства в размере 350000 руб. для реализации деятельности «Открытие ногтевого сервиса» по предоставлению маникюрных услуг населению, приобретению необходимого оборудования. Однако Марковская Ю.А. ненадлежащим образом исполняла принятые на себя обязательств по социальному контракту от 28.07.2022 г., ей было направлено уведомление о расторжении государственного социального контракта и необходимости возврата денежных средств, которое ответчиком не исполнено.
Определением Новооскольского районного суда Белгородской области от 11.12.2023 г. настоящее гражданское дело передано по подсудности в Красногвардейский районный суд.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представители истца Селезнева К.А., Уханёв С.А. исковые требования поддержали в полном объеме, указали, что на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности Марковской Ю.А. предоставлены целевые бюджетные денежные средства и составлена программа социальной адаптации, являющаяся приложением к социальному контракту. Вопреки установленным срокам ответчик оговоренные мероприятия программы полностью не выполнила, оригиналы документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выплаченных ей, не предоставила, денежные средства во внесудебном порядке не возвратила.
В судебное заседание представители УСЗН администрации Новооскольского городского округа Белгородской области Селезнева К.А., Уханёв С.А. не явились, уведомлены лично, под расписку, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Марковская Ю.А., извещенная посредством направления заказных почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами №, №, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщала, уклонилась от получения судебной корреспонденции и состязательности по делу, приняв на себя риск возможных неблагоприятных последствий.
В соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.
Исследовав представленные стороной истца доказательства, не опровергнутые ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.06.1999 №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч.1 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый ч. 2 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из материалов дела следует, что 20.07.2022 г. Марковская Ю.А. обратилась в УСЗН администрации Новооскольского городского округа Белгородской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи, предоставив помимо сведений о себе и о составе семьи бизнес- план по развитию ногтевого сервиса (л.д. 5-7, 16-21).
По итогам заседания межведомственной комиссии, оформленного протоколом от 27.07.2022 г., в тот же день с Марковской Ю.А. заключен социальный контракт на оказание гражданину государственной социальной помощи в сумме 350000 руб. при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, составлена программа социальной адаптации, являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту (л.д. 9-12, 22-23).
В соответствии с данной программой, срок выполнения мероприятий для Марковской Ю.А. установлен в 11 месяцев, в который ответчик должен был приобрести основные средства для осуществления свой деятельности и предоставить в УСЗН администрации Новооскольского городского округа подтверждающие документы.
Денежные средства в размере 350000 руб. Марковской Ю.А. выплачены, что подтверждается реестрами № и № от (дата), и платежными поручениями №, № от (дата), и ответчиком не опровергнуто.
Мероприятия программы социальной адаптации Марковской Ю.А. не выполнены, оригиналы документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, не предоставлены.
В адрес ответчика 03.11.2022 г., 20.01.2023 г. истцом направлены уведомления о расторжении государственного социального контракта и претензия о необходимости возврата денежных средств (л.д. 38-45).
Вопреки законному требованию истца, Марковская Ю.А. бюджетные средства не возвратила, иное суду не доказано.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком представлены документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту в размере 350000 руб. не имеется.
Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также учитывая, что свои обязательства по социальному контракту Марковская Ю.А. в установленный срок не исполнила, суд приходит к выводу, что требования УСЗН администрации Новооскольского городского округа о взыскании денежных средств являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ в ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6700 руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск управления социальной защиты населения администрации Новоосколького городского округа <адрес> к Марковской Ю.А. о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта - удовлетворить.
Взыскать с Марковской Ю.А., (дата) года рождения (паспорт №) в пользу управления социальной защиты населения администрации Новоосколького городского округа Белгородской области (ИНН <данные изъяты>) денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта в сумме 350000 руб.
Взыскать с Марковской Ю.А. государственную пошлину в размере 6700 руб. в доход бюджета муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья- Выродова Г.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2024 года
Председательствующий судья- Выродова Г.И.