Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-546/2023 от 08.06.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 77-546/2023

    г. Уфа     19 июня 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при секретаре Юлдашбаевой И.И.,

с участием Масалимова А.Т., его защитника Хажиной Р.Х.,

рассмотрев жалобы Масалимова А.Т., Загидуллина М.С. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району РБ от 25 июня 2023 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Масалимов А.Т.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району РБ ФИО4 №... от                 25 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года, Масалимов А.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Масалимов А.Т. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда в связи с незаконностью и необоснованностью, ссылаясь на то, что материалами дела не подтверждена вина Масалимова А.Т. в совершении административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО5 выражает несогласие с определением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан о восстановлении Масалимов А.Т. срока обжалования постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ ФИО4 от дата в связи с неверным установлением обстоятельств. Кроме того, указывает, что решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата является незаконным, поскольку принято с нарушением процессуальных требований, а именно срок обжалования постановления должностного лица Масалимов А.Т. пропущен.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ФИО5, его представителя ФИО6, представителя ОМВД России по адрес (л.д. 24-31), выслушав Масалимов А.Т., его защитника ФИО7, поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителей, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Основанием привлечения Масалимов А.Т. к административной ответственности явилось следующее: дата в 16 часов 30 минут на адрес, д. Курамино, адрес РБ Масалимов А.Т., управляя транспортным средством марки Kia К5, государственный регистрационный знак В 790 КТ 702, при совершении маневра поворота налево не убедился в безопасности своего маневра.

В результате чего произошло ДТП с транспортными средствами Kia К5, г/р/н №..., принадлежащему ФИО8 и под управлением Масалимов А.Т. и Лада Ларгус г/р/н №..., принадлежащему ФИО9 под управлением ФИО5

Постановление в отношении Масалимова А.Т. инспектором ГИБДД вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление с выводами, изложенными в постановлении по делу об административном правонарушении, согласился, при этом исходил из того, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Между тем выводы судьи районного суда о законности вынесенного постановления должностным лицом правильными признать нельзя, по следующим основаниям.

Так, из имеющейся в материалах дела объяснения Масалимова А.Т. следует, что Масалимов А.Т. выражал несогласие и оспаривал наличие вины в произошедшем ДТП.

При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст.28.2 КоАП РФ, должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, а материалы фотосъемки, полученные с использованием технического средства, следовало приобщить к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Ввиду того, что при установленных обстоятельствах должностным лицом протокол об административном правонарушении в отношении Масалимова А.Т. составлен не был, чем нарушен установленный КоАП РФ порядок привлечения последнего к административной ответственности, такие нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, возможность устранения этих недостатков во время рассмотрения жалобы на постановление судьей районного суда - отсутствуют.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

       Нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, свидетельствуют о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления должностного лица №... от 25 июня 2022 года и решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года и прекращения производства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Масалимов А.Т. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району РБ ФИО4 №... от                 25 июня 2022 года и решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Масалимов А.Т. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан             п/п              Ахмеджанов Х.М.

Справка: судья районного суда Яковлева Л.С.