Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-308/2022 от 28.01.2022

№ 5-308/22

УИД 18RS0002-01-2022-000478-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2022 года г.Ижевск УР

Судья Первомайского районного суда г.Ижевска Арсагова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

        Тургунова Азизбека Марифжона угли, <дата> г.р., проживающиего без постановки на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, имеющего 2 малолетних детей, проживающих на территории Узбекистана, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 15 час. 50 мин. в отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> по вопросу постановки на миграционный учёт обратился гражданин Республики <адрес> ФИО1 угли, <дата> г.р., проживающий без постановки на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В ходе проверки по автоматизированной базе данных «ЦБДУИГ» МВД России (далее- центральная база данных учёта иностранных граждан) установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> г.р. въехал на территорию Российской Федерации <дата> по миграционной карте серии № №, был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> <дата> по <дата>, затем проживал и был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> <дата> по <дата>, далее проживал по разным адресам <адрес> без постановки на миграционный учёт. В Удмуртию <адрес> ФИО1 прибыл <дата>, в настоящее время проживает без постановки на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется, нигде не работает, документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформлял.

Таким образом, гражданин Тургунов А.М. совершил правонарушение, предусматривающее наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д.3); сведениями о миграционном учете (л.д. 7-10); рапортом (л.д. 1).

В судебном заседании Тургунов А.М. вину в совершении административного правонарушения полностью признал, указал, что выедет за пределы Российской Федерации самостоятельно.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий Тургунова А.М. не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, (в силу ст. 4.3 КоАП РФ к таковым относятся, в частности повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения) не установлено.

Тургунов А.М. грубо нарушил нормы российского законодательства, длительное время не принимал мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.

С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении административного дела Тургунов А.М. указал, что готов выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно и за свой счет, полагаю необходимым применить к нему выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Тургунова Азизбека Марифжона угли, <дата> г.р., проживающего без постановки на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: банк получателя -    Отделение – НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике, (ГУ «Управление МВД России по <адрес>» ОП № (Первомайский ОП), л/с 04131А22840, ИНН 1833053506, корреспондентский счет     40№, расчетный счет 03№, БИК    019401100, КПП         184001001, код бюджетной классификации        188 116 011 81 01 9000 140, ОКТМО 94701000, УИН 18№.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток.

    Судья:                             С.И. Арсагова