Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-949/2023 ~ М-226/2023 от 10.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Брагиной Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-949/2023 по административному исковому заявлению Вайнштейн Ольги Васильевны, Зыковой Валентины Семеновны об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя Вайнштейн О.В. по доверенности Талиной Е.А.

у с т а н о в и л:

Вайнштейн О.В., Зыкова В.С. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 179 661,30 руб.,

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 482 427,53 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 330 153,10 руб., установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 38 045 898,37 руб.

    В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков налога на имущество.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, заинтересованное лицо: Администрация городского округа Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца Вайнштейн О.В. по доверенности Талина Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Относительно заявленных требований представитель административного ответчика ГБУ СО ЦКО представил письменный отзыв, в котором указал, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, при этом результаты определения стоимости считаются достоверными, получены законно, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца Вайнштейн О.В. по доверенности Талиной Е.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административным истцам Вайнштейн О.В.(доля в праве 1/2), Зыковой В.С.(доля в праве 1/2) на праве общедолевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 924,90 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 941,20 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 804,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> нежилое здание с кадастровым номером № площадью 2567,60 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области" по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 20 294 313,03 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 20 477 396,63 руб., нежилое здание с кадастровым номером № в размере 42 721 505,85 руб.

Актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000140 от 28.04.2022 года утверждена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 16 827 612,80 руб. по состоянию на 1 января 2021 года.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 30 декабря 2022 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлены отчеты об оценке № 048-1-22-1 от 22 декабря 2022 года, № 048-1-22-4 от 23 декабря 2022 года, № 048-1-22-3 от 22 декабря 2022 года, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Глобал Апрайс», в соответствии с которыми рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 179 661,30 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 482 427,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 330 153,10 руб., нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию по состоянию на 1 января 2021 года в размере 38 045 898,37 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку отчетам № 048-1-22-1 от 22 декабря 2022 года, № 048-1-22-4 от 23 декабря 2022 года, № 048-1-22-3 от 22 декабря 2022 года суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений и нежилого здания. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений и нежилого здания на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений и нежилого здания, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке № 048-1-22-1 от 22 декабря 2022 года, № 048-1-22-4 от 23 декабря 2022 года, № 048-1-22-3 от 22 декабря 2022 года, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Глобал Апрайс», рыночная стоимость нежилых помещений и нежилого здания является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 30 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Вайнштейн Ольги Васильевны, Зыковой Валентины Семеновны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 924,90 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 179 661,30 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 941,20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 17 482 427,53 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 804,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 330 153,10 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 2567,60 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 38 045 898,37 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 30 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.