Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1231/2019 ~ М-1000/2019 от 02.07.2019

Дело №2-1231/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Карабудахкент 05 августа 2019г.

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием пом. прокурора Карабудахкентского района РД Магомедрасулова А.З., директора МБОУ «Губденская СОШ» В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карабудахкентского района РД Рашидханова Р.К., в интересах неопределенного круга лиц к МР «Карабудахкентский район» и МБОУ «Губденская СОШ» об обязании МР «Карабудахкентский район и руководство МБОУ «Губденская СОШ» исполнить требования ст.ст.11, 19, 32 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, в столовой на рукомойниках установить дозаторы для жидкого мыла, разработать технологические карты, обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля, составить договор на лабораторно-производственный контроль, заменить посуду с отбитыми краями и сколами, обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, предусмотреть отдельную систему вытяжной вентиляции для складского помещения, установить при обеденном зале столовой умывальники в достаточном количестве, обеспечить раковины с подводкой горячей и холодной воды в пищеблоке в достаточном количестве,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карабудахкентского района РД Рашидханов Р.К. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МР «Карабудахкентский район» и МБОУ «Губденская СОШ» об обязании МР «Карабудахкентский район и руководство МБОУ «Губденская СОШ» исполнить требования ст.ст.11, 19, 32 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, в столовой на рукомойниках установить дозаторы для жидкого мыла, разработать технологические карты, обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля, составить договор на лабораторно-производственный контроль, заменить посуду с отбитыми краями и сколами, обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, предусмотреть отдельную систему вытяжной вентиляции для складского помещения, установить при обеденном зале столовой умывальники в достаточном количестве, обеспечить раковины с подводкой горячей и холодной воды в пищеблоке в достаточном количестве.

Из иска следует, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Губденская средняя общеобразовательная школа» с.Губден (далее – МБОУ), в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проведенной совместной проверки со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Каспийск выявлены нарушения требований ст.ст.17, 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Установлено, что в МБОУ не в полной мере выполняются требования вышеуказанного законодательства.

Так, в столовой на рукомойниках отсутствуют дозаторы для жидкого мыла (помещение, предназначенное для приема пищи, предусматривает наличие двух зон: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приема пищи обучающимися. Минимальный набор оборудования включает: электроплиту с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильник, электроводонагреватель, 2-секционную мойку для мытья посуды. В помещении для приема пищи обучающимися должны быть созданы условия для соблюдения правил личной гигиены: раковина для мытья рук с подводкой к ней холодной и горячей воды через смеситель и подсоединенная к канализации; мыло, электрополотенце или одноразовые полотенца), что не соответствует р.11, п.11.2. СанПиН 2.4.5 2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Не представлены технологические карты (описание технологического процесса приготовления блюд, в т.ч. вновь разрабатываемых блюд, должно содержать в себе рецептуру и технологию, обеспечивающую безопасность приготавливаемых блюд и их пищевую ценность) п.6.11. СанПиН 2.4.5. 2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими картами, в которых должна быть отражена рецептура и технология приготавливаемых блюд и кулинарных изделий. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями (приложение 5 настоящих санитарных правил),

Не обеспечивается на объекте проведение лабораторно-производственного контроля, не представлен договор на лабораторно-производственный контроль, что не соответствует требованиям ст. 11, 19, 32 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и организацией санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Используется посуда с отбитыми краями и сколами (не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью; столовые приборы из алюминия; разделочные доски из пластмассы и прессованной фанеры; разделочные доски и мелкий деревянный инвентарь с трещинами и механическими повреждениями), что не соответствует р.4 п.4.12 СанПиН 2.4.5. 2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В пищеблоке в недостаточном количестве разделочного инвентаря, требуется обновление маркировки, что является нарушением требований ст.17 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999.

Не предусмотрена отдельная система вытяжной вентиляции для складского помещения (производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими картами, в которых должна быть отражена рецептура и технология приготавливаемых блюд и кулинарных изделий. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями (приложение 5 настоящих санитарных правил). Описание технологического процесса приготовления блюд, в т.ч. вновь разрабатываемых блюд, должно содержать в себе рецептуру и технологию, обеспечивающую безопасность приготавливаемых блюд и их пищевую ценность), п.6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

При обеденном зале столовой умывальники установлены в недостаточном количестве (при обеденном зале столовой устанавливают умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками следует предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца. Для вновь строящихся или реконструируемых зданий образовательных учреждений (или отдельных столовых) рекомендуется предусматривать в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой установку умывальников из расчета 1 кран на 10 посадочных мест, с установкой их с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов), что не соответствует р.3, п.3.4. СанПиН 2.4.5. 2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Раковины с подводкой горячей и холодной воды в пищеблоке в недостаточном количестве (В помещении для приема пищи обучающимися должны быть созданы условия для соблюдения правил личной гигиены: раковина для мытья рук с подводкой к ней холодной и горячей воды через смеситель и подсоединенная к канализации; мыло, электрополотенце или одноразовые полотенца), что не соответствует требованиям р.11, п.п.11.2. СанПиН 2.4.5. 2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24.07.1998 ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

На основании требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 № 52-ФЗ).

Вышеуказанные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также отсутствием должного контроля со стороны руководства МБОУ «Губденская СОШ». Кроме этого, нарушаются права учащихся на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Категория лиц (водители автотранспортных средств, пассажиры и пешеходы), чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Просит суд:

Обязать МР «Карабудахкентский район и руководство МБОУ «Губденская СОШ» исполнить требования ст.ст.11, 19, 32 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, в столовой на рукомойниках установить дозаторы для жидкого мыла, разработать технологические карты, обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля, составить договор на лабораторно-производственный контроль, заменить посуду с отбитыми краями и сколами, обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, предусмотреть отдельную систему вытяжной вентиляции для складского помещения, установить при обеденном зале столовой умывальники в достаточном количестве, обеспечить раковины с подводкой горячей и холодной воды в пищеблоке в достаточном количестве.

В судебном заседании истец подтвердил заявленные требования и просит удовлетворить их в полном объеме.

Надлежаще извещенный представитель истца ответчика МР «Карабудахкентский район» в суд не явился.

Представитель ответчика В. исковые требования прокурора признал полностью.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик, исковые требования прокурора признал полностью.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Признание иска не противоречит закону и не нарушает, чьи либо законные интересы.

С учетом изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Стороны освобождены от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карабудахкентского района РД Рашидханова Р.К., в интересах неопределенного круга лиц к МР «Карабудахкентский район» и МБОУ «Губденская СОШ» об обязании МР «Карабудахкентский район и руководство МБОУ «Губденская СОШ» исполнить требования ст.ст.11, 19, 32 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, в столовой на рукомойниках установить дозаторы для жидкого мыла, разработать технологические карты, обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля, составить договор на лабораторно-производственный контроль, заменить посуду с отбитыми краями и сколами, обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, предусмотреть отдельную систему вытяжной вентиляции для складского помещения, установить при обеденном зале столовой умывальники в достаточном количестве, обеспечить раковины с подводкой горячей и холодной воды в пищеблоке в достаточном количестве, удовлетворить.

Обязать МР «Карабудахкентский район и руководство МБОУ «Губденская СОШ» исполнить требования ст.ст.11, 19, 32 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, в столовой на рукомойниках установить дозаторы для жидкого мыла, разработать технологические карты, обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля, составить договор на лабораторно-производственный контроль, заменить посуду с отбитыми краями и сколами, обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, предусмотреть отдельную систему вытяжной вентиляции для складского помещения, установить при обеденном зале столовой умывальники в достаточном количестве, обеспечить раковины с подводкой горячей и холодной воды в пищеблоке в достаточном количестве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Карабудахкентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Абдуллаев А.М.