№5-2932/2021
25RS0002-01-2021-009415-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2022 года г.Владивосток,
ул. Адмирала Фокина 23А.
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Суган» (<адрес> <адрес> дата регистрации в качестве юридического лица- дата, место нахождения: <адрес>, <адрес>А, оф. 1), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Суган» подана ДТ №, в которой был заявлен товар, прибывший на т/х «А ASO», в контейнере <адрес> коносаменту MLVLV211484762 от дата; винты самонарезающие, страна отправления - Китай.
На основании поручения на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, и составлен акт таможенного досмотра №.
По результатам таможенного досмотра выявлены следующие незадекларированные товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №:
<...>
<...>
<...>
По данному факту в отношении ООО «Суган» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО «Суган» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Суган» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.
Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенного декларация становится документом свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от дата № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения «соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.
В судебном заседании установлено, что дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Суган» подана ДТ №, в которой был заявлен товар, прибывший на т/х № дата; винты самонарезающие, страна отправления - Китай.
На основании поручения на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №, и составлен акт таможенного досмотра №, по результатам которого выявлены следующие незадекларированные товары:
1<...>
<...>
Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение на склад <...>» (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от дата, рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно дата, составляла 248 640 рублей (двести сорок восемь тысяч шестьсот сорок рублей) 00 копеек.
Факт совершения ООО «Суган» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ № копией АТД №; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Суган», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.
Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Суган», судом установлено признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Суган», судом установлено повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно материалам дела административное правонарушение совершено ООО «Суган» в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления).
Правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.
Судебных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Суган» (<...> регистрации в качестве юридического лица- дата, место нахождения: 692905, <адрес>А, оф. 1), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товар:
<...>
<...>
<...>
Товар находится на ответственном хранении на складе ПЗТК ОАО «ВМРП» (<адрес>).
Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня его вступления в законную силу.
Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель»-УФК по Приморскому краю (ТУ Росимущества в Приморском крае) ИНН–2540155517, КПП-254001001, «Банк получателя»-ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО- 05401000000 р/счет №40101810900000010002, КББ имеет следующую классификацию: 16711403012010400440 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А.Буланова