Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2021 (2-4727/2020;) ~ М-3684/2020 от 17.08.2020

32RS0027-01-2020-011394-28

Дело № 2-324/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                              Артюховой Э.В.

при секретаре                                                            Ковалевой Е.И.

с участием истца Хандожко В.В., представителя истца Хандожко И.А., ответчика Гулаковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хандожко Виктора Васильевича к Гулаковой Галине Николаевне, Управление Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Брянской городской администрации о признании и исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Хандожко В.В. обратилась в суд с иском к Гулаковой Г.Н. о признании и исправлении реестровой ошибки, в обоснование которого указала, что является владельцем гаража, расположенного <адрес>.

Ответчик Гулакова Г.Н. является арендатором земельного участка (по договору аренды №...) период с <дата> по <дата>, номер гос.регистрации №..., расположенного <адрес>. Кадастровый №....

При подаче заявления на внесение сведений в ЕГРН, а именно при построении по координатам раздела «сведения об образуемых земельных участках и их частях» межевого плана выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, поставленного на государственный кадастровый учет <дата>, на основании межевого плана от <дата>, подготовленного кадастровым инженером А. МУП «Архитектурно – планировочное бюро» г. Брянск».

В связи с чем, Хандожко В.В., отказано в осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка, расположенного <адрес>.

Таким образом, истец полагает, что имеет место быть наличие реестровой ошибки при определении координат пересекаемого земельного участка (кадастровый №...).

Ссылаясь на требования ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» истец просил суд с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ:

1. Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>.

2. Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка кадастровым номером кадастровым номером с кадастровым №..., расположенного <адрес>, аннулировав из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек (местоположении) границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером с кадастровым №..., расположенного <адрес>, принадлежащего на праве аренды Гулаковой Г.Н.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГСК «РОДИНА», МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска, Брянская городская админитрация, в качестве соответчиков Управление Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Брянская городская администрация.

Истец Хандожко В.В., представитель истца Хандожко И.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Ответчик Гулакова Г.Н. в судебном заседании исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц ГСК «РОДИНА», МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, представители ответчиков Управление Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Брянская городская администрация в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. Представлены возражения на иск. Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, представитель Управления Росреестра по Брянской области в письменном отзыве полагал разрешение иска на усмотрение суда, при этом ссылался на возможное установление реестровой ошибки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что по сведениям из ЕГРН право на нежилое здание (гараж) с кадастровым №..., площадью 23, 6 кв.м., расположенное <адрес> не оформлено.

Земельный участок с кадастровым №..., площадью 24 кв.м, по <адрес>, с видом разрешенного использования: для использования гаража, для иных видов жилой застройки принадлежит на праве аренды Гулаковой Г.Н. (договор аренды земельного участка от <дата> №...).

Гулакова Г.Н. является собственником гаража, назначение: нежилое, 1 –этажный (подземных этажей -1), <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии №....

Из справки от 13.03.2014г., выданного ГУП «Брянскоблтехинвентаризации» гараж <адрес> принадлежит ПСП «ЛЮКС» на основании постановления Администрации Советского района г. Брянска №... от <дата>, акта приемки от <дата>.

<дата> между ПСП «ЛЮКС» и Хандожко В.В. заключен договор купли – продажи гаража с подвалом, находящимся <адрес>

Постановлением Брянской городской администрации от 01.03.2019 №611-П по заявлению Хандожко В.В. утверждена схема расположения земельного участка, расположенного <адрес>. Ему согласно данного постановления дано право на обращение без доверенности с заявлением о государственному кадастровым учете образуемого земельного участка (п.3 Постановления).

Как следует из уведомления Росреестра от 18.10.2019 года о приостановлении государственного кадастрового учета права на земельный участок на основании утвержденной схемы земельного участка согласно Постановления Брянской городской администрации №611-п от 01.03.2019г., возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие реестровой ошибки при определении координат пересекаемого земельного участка, либо наличие спора о правах на образуемый земельный участок с кадастровым №... соответственно.

Из межевого плана, подготовленного ООО «ЗемсервисПлюс» (кадастровый инженер М.) от 16.05.2018 года, земельного участка для целей использования истца, данный план составлялся с целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственный или муниципальной собственности, расположенного <адрес>.

При выполнении кадастровых работ граница земельного участка была установлена по границе гаража, закреплена с использованием природных объектов искусственного происхождения, а именно по стенам гаража. Земельный участок находится в зоне 2. Земельный участок сформирован для предоставления без торгов. Предельные размеры земельных участков установлены в соответствии с решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 г. №796 «Правила землепользования и застройки города Брянска», опубликованы в газете «Брянск» №32 (920) от 01.08.2017 г. Часть границы земельного участка от точки «н1» до точки «н2» граничит с землями общего пользования.

Часть границы земельного участка от точки «н3» до точки «1» согласована путем публикации в муниципальной газете «Брянск» в связи с тем, что правообладатель смежного земельного участка долгое время не появляется, на объявление, размещенное на гараже, никто не откликнулся, адрес для связи с правообладателем у представителя отсутствует, также отсутствует адрес для связи в сведениях ЕГРН.

Согласовать часть границы земельного участка от точки «н2» до точки «н3» с арендатором не удалось, поскольку долгое время в гараже он не появляется, адрес для связи у председателя отсутствует, также адрес для связи отсутствует в сведениях ЕРГН.

Как следует из межевого плана земельного участка с кадастровым №..., принадлежащего на праве аренды ответчику, подготовленного МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска (кадастровый инженер А.) от 07.09.2011 года, данный план составлялся с целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственный или муниципальной собственности, расположенного <адрес>.

Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М1), м	Описание закрепления точки
	Х	Y
1	2	3	4	5
Н1	488673,87	2175188,06	0,10	-
Н2	488677,97	2175192,77	0,10	-
Н3	488675,05	2175195,31	0,10	-
Н4	488670,95	2175190,60	0,10	-
Н1	488673,87	2175188,06	0,10	-

Сведения о частях границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка: ЗУ1
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м	Описание прохождение части границы
от m	до m
1	2	3	4
Н1	Н2	6,24	-
Н2	Н3	3,87	-
Н3	Н4	6,24	-
Н4	Н1	3,87	-

Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка: ЗУ1
Учетный номер или обозначение части: ЗУ1/чэу1
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М1), м	Примечание
	Х	Y
1	2	3	4	5
н5	488673,87	2175188,06	0,10	Н1
н6	488677,97	2175192,77	0,10	Н2
н7	488675,05	2175195,31	0,10	Н3
н8	488670,95	2175190,60	0,10	Н4
н5	488673,87	2175188,06	0,10	Н1

По данным межевого плана подготовленного ООО «ЗемсервисПлюс» сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка 1 имеют следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М1), м	Описание закрепления точки
	Х	V
1	2	3	4	5
1	488674,57	2175185,86	0,1	-
н1	488678,48	2175190,42	0,1	-
н2	488675,40	2175192,98	0,1	-
н3	488671,53	2175188,37	0,1	-
1	488674,57	2175185,86	0,1	-

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ЗемсервисПлюс», при формировании межевого плана выявлена накладка на смежный земельный участок с кадастровым №.... Возможной причиной пересечения является реестровая ошибка, допущенная при определении положения границ смежного земельного участка.

Суд, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что межевой план, подготовленный кадастровым инженером М. от 16.04.2019 г. соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе, в части определения местоположения границ земельного участка, поскольку кадастровый инженер устанавливала данные границы с выездом на место осмотра.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» и Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2).

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Таким образом, реестровая ошибка имеет место, когда в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, была допущена ошибка, и эта ошибка воспроизведена в сведениях ГКН, при этом, спор о праве по границам земельного участка отсутствует.

Как следует из материалов дела, на основании представленного межевого плана ООО «ЗемсервисПлюс» (кадастровый инженер М.) от 16.04.2019 года, границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №... на основании поставленного на учет на основании межевого плана МУП «Архитектурно-планировочное бюро».

Кроме того, ответчиком Гулаковой Г.Н. подано заявление о признании исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Судом установлено, что ответчик признала иск осознанно и добровольно, ответчику разъяснены последствия принятия судом признания иска в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь частью 2 статьи 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, убедившись в том, что признание иска ответчиком сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, принимает признание иска ответчиком.

Поскольку наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровым №... установлено кадастровым инженером, а также принимая во внимание то, что стороны не отрицают наличие реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельных участков, а также то, что против исправления указанной ошибки не возражала ни одна из сторон, споров по границам не имеется, имеется признание иска ответчиком Гулаковой Г.Н., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Хандожко Виктора Васильевича о признании и исправлении реестровой ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> №...).

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 01.02.2021 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.02.2021 ░.